新報訊 (首席記者倪志剛 通訊員蘇芬 實習生劉珊)
居民只要符合遷移條件，憑有關證件或資料可直接到遷入地派出所一次性辦結戶口遷移手續，不必去戶口遷出地辦手續，目前這項改革正在衡陽和邵陽試點。這是記者從27日召開的全省深化戶籍管理制度改革工作電視電話會議上獲悉的。副省長許云昭在會上強
調，2004年底以前必須全面完成戶籍管理制度改革工作任務。
戶籍改革年底前完成
去年10月，省委、省政府印發了《湖南省深化戶籍管理制度改革方案》，部署和啟動了戶籍管理制度改革工作，《方案》明確要求在今年底以前全面付諸實施。
目前，郴州、常德、永州等市的戶籍管理制度改革工作已經完成，岳陽市的改革方案已經市政府常務會議討論通過，正在組織實施，長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、益陽、自治州、張家界等市州成立了由市政府領導任組長的深化戶籍管理制度改革工作領導小組，抽調了專門人員開始著手改革的前期準備工作。
衡陽、邵陽兩地先試點
據省公安廳副廳長王東貴介紹，省公安廳利用全省人口信息實現了計算機網絡管理的優勢，在衡陽、邵陽等市開展了網上戶口遷移的試點。這個做法是，將過去居民遷戶口先到原戶口所在地派出所開具遷移證、再到遷入地派出所上戶的戶口遷移模式改革為：居民只要符合遷移條件，即憑有關證件或資料可直接到遷入地派出所一次性辦結戶口遷移手續，這樣省略了到遷出地開具遷移證這一大環節，比過去大大方便。
戶改同步配套政策出臺
記者在會上獲悉，湖南省一元化戶籍改革有自己鮮明的特色，與外省市如江蘇、廣東、重慶等省市的戶改方法不同，這些省市的戶改是公安部門先行，其他部門再跟進，即先改戶籍登記管理制度，再改與戶口密切相關的配套政策。
由于兩者不同步，在實施過程中出現了一些問題和矛盾，而湖南省戶改則是統籌規劃、系統設計、整體推進的配套改革，即改革不僅涉及戶籍制度本身，更重要的是涉及相關配套政策同步。
深化戶籍管理制度改革，影響最大的是優待撫恤、退伍安置、城市低保和社區建設工作。因為這直接關系到人民群眾的切身利益，民政部門在調研的基礎上制訂、完善有關的配套措施，確保工作順利開展。
部分農民有望享受低保
據省民政廳唐白玉廳長表示，民政部門將加強配套工作的改革。戶籍改革后，失去土地的部分農民將有一部分符合低保條件的將享受低保待遇。戶籍管理制度改革后，對那些登記在居民委員會、未承包農村土地的居民，只要經有關部門出據未承包土地的證明，其家庭人均收入水平低于當地居民最低生活保障標準的，均可向當地居委會提出低保申請，經民政部門審核批準后，享受城市居民最低生活保障待遇。
保障新入社區居民權利
唐白玉廳長說，戶籍改革后，居民戶口由戶籍所在地管理為主改為以常住地管理為主。各社區要及時將新遷入居民編入居民小組，按規定建立好居民檔案，及時提供各種社會化服務，并引導他們積極參與社區的各項活動，切實保障他們的民主權利。凡戶口遷入社區的原農村居民，都依法享有參加社區居委會的選舉權利，都有權當選為居民代表和居委會成員。
責任編輯：孫琦
