提高駕馭社會主義市場經濟能力，是中共十六屆四中全會提出加強黨的執政能力建設的首要任務。本周出版的《瞭望》撰文指出，要駕馭好市場經濟，必須努力提高領導和改革藝術，正確處理好經濟體制改革和發展全局的六個重大關系。
處理好公有制和非公有制經濟發展的關系
文章指出，要堅持“兩個毫不
動搖”，要把發展公有制與非公有制經濟統一在中國的現代化建設的過程之中。
一方面，必須保證國有經濟在關系國家安全、自然壟斷、公共產品和服務、支柱產業中大企業以及高風險的高新科技企業中占控制地位，并完善和探索集體經濟、混合所有制經濟、股份合作制等多種公有制實現形式。
另一方面，所以必須擴大個體、私營等非公有制經濟的準入領域，有力保護私有財產權，鼓勵非公有制經濟做大做強。
處理好按勞分配與其它分配方式的關系
文章指出，按勞分配作為社會主義的價值理念，是保證社會公平的重要原則。但是，發展市場經濟不能不承認各種生產要素的貢獻。因此，中國要理直氣壯的鼓勵一部分地區、一部分人先富起來，放手讓勞動、知識、技術、管理和資本等生產要素的活力迸發，努力把“蛋糕”做大。
同時，要合理調整國民收入分配格局，切實解決地區之間和部分社會成員差距過大的問題，使發展的成果惠及全體人民，逐步實現共同富裕。
處理好市場機制和宏觀調控的關系
文章指出，一方面，要理直氣壯地堅持宏觀調控，彌補和矯正“市場失靈”防止經濟大起大落，同時又要老老實實地遵循市場經濟規律，充分發揮市場機制的基礎性作用，把配置資源的權力最大限度地交給市場。
處理好中央和地方的關系
文章指出，合理劃分中央和地方之間經濟社會事務權限和責任，是調動中央和地方兩個積極性的制度前提。因此，中央應該把該放的權放下去，力爭少管或不管，進一步調動地方特別是企業發展經濟的積極性。
同時，為了維護國家的集中統一和經濟發展秩序，中央也應該掌握必要的財力集中和監管的手段和能力，但要適度適量，防止“一統就死”。
處理好經濟體制改革和其他方面改革的關系
文章指出，要統籌推進各方面的配套改革，努力實現宏觀改革與微觀改革相協調、經濟改革與社會改革相協調、城市改革與鄉村改革相協調、經濟體制改革與政治體制改革相協調，進而使各方面改革協同推進，相得益彰，形成合力。
處理好改革、發展和穩定的關系
文章最后指出，深化經濟體制改革，統籌經濟社會發展，必須把改革的力度、發展的速度和社會的承受程度結合起來，既要在關鍵環節取得突破，又要充分考慮社會環境和人民群眾的承受能力。國家要堅持以改革發展促進社會穩定，在社會穩定中推進改革和發展，努力提高協調改革、發展與穩定關系的本領。
韓保江
