昨天上午，市勞動保障局組織了我市17家存在違反《勞動法》行為的企業老板集中學習了剛出臺不久的《勞動保障監察條例》。據介紹，到本月31日，這些“釘子戶”如再不進行整改，勞動保障監察部門將依照新《條例》對其進行嚴厲處罰，17位老板中，最高的將會接到數百萬元的“罰單”。
17家企業：要求
整改都無動靜
市勞動保障監察大隊大隊長李保源告訴記者，在去年全年的勞動保障大檢查中，他們共發現有222個企業存在勞動用工手續、合同簽訂及保險繳納等違法現象，經過近一年的整改，85％的企業對違法現象進行了整改。但直到現在，仍有17戶企業沒有采取任何措施。
17家企業的眾多違法現象中，不給職工投保現象最為普遍，其中“山東紅建”有480名員工未交保險，“雪馳”眾多職工中只有20％的參保率，擁有800多名職工的“泰盛鞋業”只有不到百名職工有保險，此外，“怡情樓”、“金馬鞋業”、“國人科技”、“早一產業”、“麥迪紳鑄鍛”、“旭日食品”、“海進服裝”、“蜜友鞋制品”、“仁美工藝”、“愛樂碧皮革”、“三旺文教”、“邁克達”、“大三信制衣”、“新尚餐飲”等企業也或多或少存在以上違法現象———違法現象最嚴重的一戶企業竟有數百名職工數年未交一分錢保險。
違法企業：老板其實全都“知法”
采訪中記者了解到，為保護職工的合法權益，我市勞動保障部門曾多次強調企業用工必須為職工繳納保險、簽訂合同，而經過大量普法宣傳活動后，眾多企業負責人對此也十分了解，但依然知法犯法。
據介紹，造成這種情況的最主要的原因就是管理部門的執法力度太弱。
按照舊規定，企業如存在不與職工簽訂勞動合同、不繳納保險等行為，最多就是被要求限期補繳保險金、繳納滯納金，負責人被罰萬元以下罰款。與動輒補繳數十萬元、甚至上百萬元的保險金相比，這點罰款根本不值一提，勞動保障監察部門的限期整改通知書也經常被視作一紙空文。
處罰力度：新《條例》將更嚴厲
去年12月1日，《勞動保障監察條例》正式頒布實施，與以前法規有所不同的是，新《條例》的處罰則變得空前嚴厲，膽敢違抗者可能會面臨關門破產的命運。市勞動保障局副局長張正洪告訴記者，按照新《勞動保障監察條例》第二十七條規定，用人單位向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數額時，瞞報工資總額或者職工人數的，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報工資數額1倍以上3倍以下的罰款。而根據該處罰規定，部分企業動輒未給數百名職工投保的違法行為，除了要補繳全部保險金和滯納金外，還將被處以數百萬元的巨額罰款。同時，張正洪表示，《條例》自去年12月頒布以來，經過為期一個多月的宣傳教育，目前已進入正式實施操作階段，今后，全市所有企業和個體工商戶都將適用《條例》的規定。
企業老板說：企業有時“也難辦”
昨天下午，會議結束后，記者分頭采訪了幾家未給職工投保的企業，他們在表示將在本月31日前一定將拖欠職工的保險金全額補足后，部分餐飲、建筑施工企業負責人向記者大倒“苦水”———“我們就算想給員工投，但他們也不樂意，那該咋辦？”
青島新尚餐飲有限公司董事長張虹吉告訴記者，目前，他公司共有200余名員工，其中80％以上來自外地或郊區農村，公司開辦3年以來，他和本地城鎮戶口的員工們都簽訂了合同，投了保險，但外地農民工則未辦理這些手續。張虹吉表示，公司曾和這些外地或郊區農村來的員工們談了多次投保的事，但員工們一聽說投保除了公司交錢外，本人也需要交出一部分錢，馬上就拒絕，根本不愿談，因此此事一直懸而未決。
山東紅建建安集團財務部門負責人也告訴記者，他們公司大多員工來自外地農村，許多員工都是有活的時候來干，沒活了就另覓他處就業，員工個人十分希望與企業形成松散的用工關系，根本不愿受合同的限制，更不用說投他們認為沒有什么用的保險了。
勞動部門說：投了保險“瞎不了”
經調查，記者發現，眾多企業拖欠的保險金大多是來自外地或郊區農村的農民工的，而我市城鎮職工未投保的現象并不多。農民工們之所以沒有保險，除了企業方面的原因外，農民工自身的原因也占到了相當大的比例，許多農民工認為，自己干的時間太短，又不是城市人，單位就算投了也是白投，何況還要自己出一部分錢。
昨天，記者就此事采訪了我市勞動保險辦有關工作人員，對方告訴記者，農民工認為“保險投了白投”是極端錯誤的。根據我市有關勞動保險規定，外地人來青工作一段時間后返鄉或去其他城市，只要個人和企業分別寫出申請，我市各區保險經辦機構都可以將其保險帳戶轉移到他去的城市保險經辦機構；員工如來自農村，則可在寫出申請后，申請一次性將全部保險金全額提現。
無論是哪一種情況，職工個人的合法權益都不會受到損害，個人和企業每月上交的保險金絕不會“打水漂”。記者 張貝
