新華網１月１７日電（記者肖敏、齊中熙）國務院國資委副主任邵寧１７日在“中國經濟形勢報告會”上說，國有企業通過十多年的改革，離中央所明確的改革目標逐漸趨近，并在四個方面實現了突破。
一是通過國有中小企業改革，大量國有中小企業放開搞活。目前，全國縣級企業改革已基本結束，地、市級企業改革
已達到８０％以上，中小企業改革的面大體達到８５％到９０％。同時，通過國有企業的關停并轉，國有企業的結構性調整工作取得了很大的進展。
二是國有企業退出市場的通道被開通。通過關停并轉優勝劣汰的機制，實質性地解決了原來國有企業“只能生不能死”的問題。這幾年通過國有企業關停并轉工作，國家已解決了３３７７戶國有大中型企業退出問題。根據去年年初國資委摸底數據，全國還有１８００多戶企業需要退出，涉及職工２８１萬人，這些歷史遺留困難問題有望在四年內被徹底解決。
三是通過再就業和社會保障體系建設把改革和調整疑難問題解決。近些年由于困難企業很多，國有企業富余人員多，必然有一批職工需要下崗。通過再就業和社會保障體系建設，一方面對改革和結構調整形成了安全網，另一方面也給職工給予了補償，確保了社會穩定。
四是國有大企業的現代企業制度建設已具備體制基礎。因為出資人沒有到位，前幾年改制效果不明顯。黨的十六大明確要啟動國有資產管理體制改革，所以這項改革出臺之后各級國資委作為出資人到位，現代企業建設在出資人方面有了載體。
邵寧說，中央要求，完善國有資本有進有退、合理流動的機制，推動國有資本更多地投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。這幾年國企改革和中央的要求是一致的，也是符合中國國有企業的實際。實踐證明，改革的方向是正確的，至少在目前證明市場效果是非常好的。
特約編輯：舒薇霓
