今年起，要加快發展衛生事業，抓緊完善公共衛生“兩個體系”，深化醫療衛生體制和藥品生產流通體制改革，控制醫藥價格和醫療服務收費。加大對重點傳染病的防治力度，發展社區衛生服務，推進中醫藥現代化進程……
——摘自省十屆人大三次會議《政府工作報告》
社區流行詞——
貼身大夫
、網絡建設
１月１９日，記者走進濟南市千佛山東路社區衛生服務站，只見幾名居民正在打著吊瓶看電視或者翻閱健康雜志，藥房里整齊地擺放著各類藥品，門診室的墻上則掛著１４位醫護人員的照片和責任區域。附近居民吳長英因為上火來這里診療，最后拿了一盒黃連上清片和一盒紅霉素眼膏，總共花了３．５元錢，她高興地說：“這些錢到大醫院掛號都不夠，在這里看病買藥又便宜又方便。”
這只是遍布濟南市區的社區衛生服務站中的一家。據濟南市衛生局統計，２００４年，省城濟南的社區衛生機構達到了１１８家。其中約有７０余家進入了醫保范疇。大大小小的社區衛生服務中心、服務站漸漸地走進了人們的生活。
根據１９９５年衛生部出臺的有關文件精神，確立了發展社區衛生服務的計劃。至今在我省各地，社區衛生服務網絡已經越織越密，主管部門在２００３年年底就提出了“加強社區衛生服務站點網絡建設”的規劃和目標。以濟南市為例，２００４年社區衛生服務站點的建設目標已經全部完成，一年中社區衛生服務站點數量增長了２０％，達到了１１８家。這些站點承擔著社區居民的醫療保健、疾病預防、計劃生育、心理咨詢、康復和健康教育等眾多內容。
對社區衛生服務站點建設的重要性，山東大學社會醫學與衛生事業管理研究所徐凌中所長有一套理論：隨著百姓對健康和疾病預防的日益關注，應該倡導一種“大病進醫院、小病進社區”的診療習慣。他做的一項調查表明，在三級甲等醫院看病的病例中，６０％以上在社區的門診就可以完成，如果這部分病人能有效分流，三級以上醫院出現的診療資源緊張現象將得到直接緩解。
醫院流行詞——
招標進藥、劃價革命
２００４年，省城幾乎所有的醫院都不同程度地進行了一場“劃價革命”，將延續了多年的“掛號”、“劃價”、“收費”等需要病人分別排隊的診療程序，合并成一個窗口。
談起去年３月份劃價、收費等窗口合并前的情景，千佛山醫院財務部收費處主任魏益亮說，改革之后，病人可以在每一個窗口進行掛號，劃價、收費一次性辦理，原來看病時間至少縮減了一半。
山大二院的關副院長說，“劃價革命”使得病人在醫院看病的時間大大縮減，醫院診療的效率也提高了不少。
魏益亮還向記者提出了一個無紙化辦公的設想。即醫院通過和銀行的合作，為市民辦理一張診療卡，病人到醫院就診時，就可以通過刷卡的方式辦理一張電子診療卡，醫生可以直接在電子病歷上開方。接著到劃價收費處根據調出來的該電子病歷個人資料，完成劃價、收費等一系列程序。
除此之外，藥品集中招標采購工作的不斷推進也讓醫院漸漸告別了“暴利時代”。據省衛生廳有關人士透露，２００４年１月至９月，我省９７．７５％的縣級以上醫療機構對３６７４２種藥品實行了集中招標采購，使藥價平均降幅達到２８．７１％，讓利患者３．５９億元；同時，２００４年我省各級醫療機構總收入２３７．９億元，比上年增長３．８８％，其中，藥品收入１０５．５億元，比２００３年增長２．８％；醫療收入１０５億元，比２００３年增長１０．５％，醫藥費用增長過快得到有效控制，醫院收入結構發生了明顯變化。
藥店流行詞——
夜間售藥、平價藥店
記者從省藥監局市場處獲悉，２００４年，全省新增藥店３０００多家，使藥店總量達到了１２０００－１３０００家，其中“平價藥店”成了這個市場中的一匹黑馬，哪一匹殺出來，都帶著自己的利器，引起一片驚呼。即便如此，仍有不少外省的醫藥零售商進軍齊魯，沖進硝煙，殺入戰場，使競爭越戰越酣。
競爭不僅降低了藥品的價格，也使得“服務”這一商品標簽越來越醒目：２４小時售藥。根據國家有關辦法，我國現有的零售藥店應具備２４小時售藥的能力。考慮到各地的實際，并沒有強制性的要求。據悉，當前省城現有的幾百家藥店中，堅持２４小時售藥的不足１／１０，省藥監局有關人士說，現有的藥店比較密集，“１／１０”已經可以保證市民夜間購藥了。
本報記者 郭波 喬顯佳
