市審計局局長馬青山昨公布我市五年審計結果,表示公眾關注的項目今后將公開
“五年來,全市共對1476名領導干部進行了經濟責任審計,查出違規金額22.57億元,管理不規范、損失浪費金額63.6億元。”
“去年共審計單位758個,查出違規金額21億多元,查出被損失浪
費掉的金額2億元。”
昨日,在全市審計工作會議上,市審計局局長馬青山首次公布了青島市五年來對領導干部的審計調查結果。在接受早報記者采訪時馬青山表示:今后社會公眾關注的審計項目市審計局將以適當的形式公開。
審計結論作為干部任用依據
記者:在你的審計工作報告中,重點公布了五年來對領導干部經濟責任的審計,查出了22多億違規金額,這項審計將對所審查的干部帶來什么樣的影響?
馬青山:對領導干部在任職期間,審計他所負責的部門或單位在財政收支方面真實性、合法性、效益性等其他經濟責任,這是中央辦公廳、國務院辦公廳的要求。這項審計所作出的結論是提拔任用干部或調整任用干部的重要依據。五年來,參考審計結果,領導干部平調664人,免職149人,降職或撤職8人。
五年內,市審計局已對11名正廳級(副市級)領導干部進行了經濟責任審計,從更高層次上發揮了審計監督作用,并為全市領導干部自覺接受審計作出了表率。
記者:市審計局公布了2004年去年市政府預算執行審計結果,引起社會積極響應,今年是否還將公布各項審計結果?
馬青山:預計今年7月1日《青島市審計監督管理條例》將正式實施,根據《條例》經市政府同意,政府年度預算執行審計結果可以向社會公開,同時在依法保守國家秘密和被審計單位的商業秘密不能公開外,社會公眾關注的審計項目市審計局將以適當的形式公開。
審計手段用上衛星定位系統
記者:在審計過程中是否遇到過困難,有什么解決辦法?
馬青山:在審計政府或企業投資興建的重點大項目時,在取證上往往存在一些難度,如審計公路長度、寬度,體育場建筑材料、厚度等是否符合投資設計規劃,利用傳統的審計取證檢測手段相當麻煩。對此,市審計局充分利用各種新設備,增加取證能力,在公路等項目上,采用GPS衛星定位系統快速精確地測量長度和寬度等,運用鉆孔取芯機、手持測距儀取證大型建筑的構筑材料。日后,市審計局還將推廣其他的先進技術手段,提高審計的質量和效率。
記者:2004年,市審計局取得了什么樣的業績,產生了什么樣的效果?
馬青山:去年共審計單位758個,查出違規金額21億多元,查出被損失浪費掉金額是2億元。審計監督在維護財經秩序,加強廉政建設,促進改革和經濟發展方面發揮了積極作用。
今年重點審計市民關注的“三金”
記者:2005年,市審計工作的重點是什么?
馬青山:根據市政府的指示精神,今年將加強政府預算執行的審計。主要是加強對政府或領導干部權力運行的監督和制約,對那些手中掌握資金量比較大、有預算資金分配權、下屬部門比較多的單位,要加大審計力度。
在專項資金審計方面,重點審計城市失業保險基金、養老保險資金、政府采購資金等與老百姓生活密切的專項資金項目,保證這些資金都用到實處,用的有效率,以此維護老百姓的利益。
城市建設方面,重點抓好市政道路改造,匯泉彎改造、城市亮化工程等政府投資項目審計,對倍受社會關注的奧帆賽場館等重點建設項目,繼續進行跟蹤審計,促進建設單位加強投資管理,節約建設資金。
記者:據了解,國企審計一直是市審計工作的重要部分,今年怎樣對國企進行審計?
馬青山:國企領導干部的經濟責任審計仍是今年審計的主導,重點審查國企的真實的資產負債虧損或收益情況,執行重大經營決策情況以及企業是否存在違反國家財經法規的行為。
記者:在審計過程中,一旦審計出個人或企業出現違規違法問題,審計局如何處理?
馬青山:審計出單位有違反審計法律、法規和國家其他財政、財務收支規定的行為,我們會依法進行處理、處罰,或者向有關部門、單位提出對被審計單位及有關人員處理、處罰、處分的建議。
記者:審計機關對政府和企業進行審計監督,那么誰又來監督審計機關呢?
馬青山:審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,將依法給予行政處分;構成犯罪的,將依法追究刑事責任。(記者劉延青)
“審計風暴”席卷全國
2004年6月,國家審計署署長李金華代表國務院向全國人大常委會提交了2003年度審計報告,列出了24起涉及金融、電力、林業、體育多個領域“審計大案”。案件一經曝光,一場嚴查亂管理、亂投資、違規挪用資金的“審計風暴”隨即席卷全國。