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浙江紹興市袍江工業區管委會日前推出了公務員全員年薪制，薪水多少取決于崗位及業績，實現半年一考評，年終一考核。根據考評考核，公務員最高的可以拿到基本年薪的78%，最低的只能拿到基本年薪的8%。據悉，這是國內首個推行公務員全員年薪制的行政機關單位。
干得多多拿，干得少少拿，什么都不干，那就
什么都拿不到。實行按勞分配，這是當今社會用人薪制最基本原則，不管是在企業，事業單位還是行政單位，這個原則都不能變。在公務員中也實行年薪制，聘用制，根據崗位與業績發放薪水，這給了那些以為進入行政機關就是抱著個“鐵飯碗”，隨隨便便混日子的人一記當頭棒喝，充分體現了按勞分配的基本分配原則，同時也最大限度地發揮與刺激了公務員的積極性。
在1993年正式施行公務員制度之前，中國實行的是干部制度，人員任命基本上實行委任制，單純依靠行政手段任命干部，一旦任命，只要不犯嚴重錯誤，就終身享受干部待遇。選拔任用由少數領導決策，否則就是論資排輩，帶有很強的主觀性和隨意性。干部考核只有定性標準，缺乏量化標準，重視政治標準，忽視業務考核。為了適應改革開放形勢，適應市場經濟發展需要，也適應有效政府發展的需要，針對傳統干部制度的弊端，1993年10月1日我國正式實施《國家公務員暫行條例》，公務員制取代干部制，最大的不同點不僅在于實現政企分開，而且實現公開考試、擇優進人的考核制度，對公務員的“德、能、勤、績”進行評價，并將考核結果同獎懲、工資、職務升降、辭退等環節掛鉤，大大地改變了“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現象。
如果說，公務員條例實行初期，還有些人認為公務員是新干部式的“鐵飯碗”，進入行政機構后等同于進了個穩定的安樂窩，用這種錯誤思想指導著平常工作中的行為，工作中懶散隨意，以為反正干多干少一個樣，那在今天漸步完善的公務員制度中，這樣的人必將失去最后的市場，被市場所淘汰，被社會所淘汰。“鐵飯碗”不能存在，終身制也不能存在，一個人的價值歸根到底在于看他創造了多大的社會價值，只有干好了，才能得到應得的報酬。
要讓政府機構充分運轉起來高效率地為人民辦事，就少不了一支充滿活力的行政人員隊伍，這樣的隊伍不可能能建立在“大鍋飯”與“鐵飯碗”下。袍江工業區管委會對公務員實行年薪制與考核制，決定其薪水高低，筆者認為，這樣的嘗試值得推廣。（陳鐵言）
編輯：林彥婷
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