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利息稅的積極作用已出現退化，決策層已經開始反思利息稅政策的實際效果。年初，銀監會會同國稅總局高層，在上海等地對利息稅的征收情況展開調研工作。在正在舉行的全國政協十屆三次會議上，天津財經學院經貿系副主任梁燕君委員提出：適時取消儲蓄存款利息稅。
梁燕君說，為適度降低儲蓄存款余額，刺激居
民消費，5年前，國家開始征收銀行儲蓄存款利息稅。但截至去年，我國銀行個人儲蓄余額仍高達12萬億元。當初期望開征利息稅刺激消費的決策，似乎應重新進行審視。
據悉，去年全國財政收入近2.5萬億元，財政增收額近5000億元。而全國征收的利息稅收入為320.76億元，僅占全部財政收入的1.28%。如果取消利息稅，只減收二三百億稅收，對國家財政的大局整體影響不大，但卻會讓中低收入群體受益不小。
梁燕君分析認為，儲蓄余額居高不下不僅取決于居民的消費意愿，還與我國的社會保證體系不健全、保障覆蓋面有限和保障能力低下密切相關。此外，正規的金融市場缺乏穩定與可靠的投資渠道，也是儲蓄余額不斷增加的動力之一。這些帶有體制性的先天弊病，不可能單純通過壓縮公共儲蓄受益的方式來解決，與其如此，倒不如還利于民，在居民住房、醫療、教育等預期重頭開支重負難卸的時候，讓儲蓄繼續更好地發揮社會保障功能。這樣做不僅可以增加公眾對當前經濟體制改革的認同感，更有利于社會的和諧與穩定。(馮秀英)
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