一名伊拉克婦女眼里充滿著對(duì)未來的憧憬
2005年伊拉克局勢(shì)五大預(yù)測(cè)
本報(bào)記者專訪原新華社
駐巴格達(dá)首席記者顧正龍
二零零五年，伊拉克將面臨一系列與國家命運(yùn)和前途相關(guān)的重大選擇。用伊拉克臨時(shí)政府外長(zhǎng)霍希亞爾·茲巴里的話說，“二零零五年將是伊拉克艱難的一年”。在這一年里，伊拉克局勢(shì)的發(fā)展，安全形勢(shì)的走向，過渡政府的作為以及審判薩達(dá)姆面臨的挑戰(zhàn)，都將令人關(guān)注。由于美國要在伊拉克達(dá)到它的戰(zhàn)略目標(biāo)，使伊拉克成立一個(gè)親美的政府，因此，美國不會(huì)很快從伊撤軍。
預(yù)測(cè)一安全：形勢(shì)依然不容樂觀
談到伊拉克未來的安全形勢(shì)，顧正龍斬釘截鐵地說：“我非常地不樂觀。”
“目前，伊拉克的安全形勢(shì)不僅沒有得到改善，反而越來越惡化。而今年伊拉克要做的大事又很多，所以安全對(duì)當(dāng)前的伊拉克來說是最為關(guān)鍵的問題。但我對(duì)伊拉克的安全形勢(shì)一點(diǎn)也不樂觀。”
“薩達(dá)姆政權(quán)被推翻以后，伊拉克的局勢(shì)完全出乎美國人的意料。美國本以為推翻薩達(dá)姆政權(quán)以后扶植一個(gè)親美政權(quán)，從而控制住伊拉克的局勢(shì)。但沒想到伊拉克大大小小的反美武裝不斷搞各種恐怖襲擊事件———投放汽車炸彈、綁架殺害人質(zhì)……血腥味越來越濃。現(xiàn)在，伊拉克老百姓連起碼的安全環(huán)境和基本生活條件都不能保證，很多老百姓甚至懷念起薩達(dá)姆時(shí)代了。”
在今年1月舉行的伊拉克大選中，什葉派領(lǐng)導(dǎo)的“伊拉克團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”在大選中贏得了275個(gè)議席中的140個(gè)席位，庫爾德政黨也獲得75個(gè)議席。然而，什葉派政黨聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)雖大，但沒能獲得單獨(dú)組閣所需的2'3議會(huì)席位，因此該聯(lián)盟必須與其他政治力量結(jié)盟來組成聯(lián)合政府。但目前關(guān)于組建聯(lián)合政府的談判破裂，過渡政府遲遲沒有成立。
“新政府的組建不能再拖了，再這樣拖下去，美國人不干，冒著生命危險(xiǎn)去投票的伊拉克老百姓也不干，聯(lián)合國也會(huì)施加壓力。而且今年伊拉克政府的任務(wù)很繁重，過渡政府成立后還要制定永久性憲法，這個(gè)憲法需要全民公投，公投后，伊拉克還要選舉正式的政府。然后美國才可以考慮到底撤不撤軍，伊拉克的重建才可以展開。”
“即便新的過渡政府成立了，伊拉克的安全形勢(shì)會(huì)不會(huì)好轉(zhuǎn)，我還是很不樂觀。伊拉克的矛盾太錯(cuò)綜復(fù)雜了，宗教矛盾、教派矛盾、民族矛盾、地區(qū)矛盾等等交織在一起。過渡政府能不能夠控制住局勢(shì)？重新洗牌后能不能夠照顧到伊拉克各階層利益？怎么瓦解反美武裝？怎樣保證老百姓的安全？怎么能夠盡快啟動(dòng)伊拉克重建工作？這一切都面臨重重困難。”
預(yù)測(cè)二政權(quán)：誰說了算要看美國
什葉派和遜尼派是伊斯蘭教中兩大派別。薩達(dá)姆時(shí)期，是人口只占伊拉克總?cè)丝?0％的遜尼派占統(tǒng)治地位，是少數(shù)派統(tǒng)治多數(shù)派。而今年1月大選后，人口占60％－70％的什葉派和占20％－25％的庫爾德人成了最大的贏家。伊拉克的什葉派與伊朗具有悠久的親緣關(guān)系，而伊朗什葉派是以“冒天下之大不韙”的伊斯蘭原教旨主義為指導(dǎo)思想的，即將成立的以什葉派為主的伊拉克過渡政府和總理賈法里可能也擺脫不了什葉派的伊朗情結(jié)和伊斯蘭原教旨主義情結(jié)，而這恰恰是一貫遏制“兩伊”如今又高舉反恐大旗的美國所不愿看到的。
顧正龍同時(shí)認(rèn)為，“賈法里政府可能不會(huì)像伊朗那樣宗教色彩那么濃，但也不會(huì)是完全世俗的政府。盡管賈法里政府不可能完全符合美國的要求，但也不想讓美國太失望，否則這個(gè)政權(quán)也不會(huì)穩(wěn)當(dāng)。”
“賈法里是什葉派的，他骨子里當(dāng)然想搞宗教那一套，他擺脫不了伊朗的影響，但我認(rèn)為賈法里會(huì)和什葉派中的極端分子有所區(qū)別，他不敢完全得罪美國，因?yàn)樗强棵绹先サ模�需要美國的支持。不過，什葉派也好、庫爾德也好，他們利用美國推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，但又會(huì)與美國保持一定的距離。我認(rèn)為，賈法里政府會(huì)采用比較靈活變通的手法，既不得罪美國，也不得罪什葉派老百姓，這個(gè)政府會(huì)小心翼翼的。”
“不過，我認(rèn)為，伊拉克最終很難避免出現(xiàn)一個(gè)親美的政權(quán)。因?yàn)槊绹鴷?huì)不達(dá)目的不罷休，會(huì)想盡辦法施加壓力，支持在伊拉克建立一個(gè)親美的政權(quán)。美國在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中已經(jīng)花了1700多億美元，如果最后建立的政權(quán)是親伊朗的，美國當(dāng)然不會(huì)干。現(xiàn)在美國在中東搞了一個(gè)大中東計(jì)劃，要把伊拉克作為一個(gè)民主改革的樣板。所以無論如何，伊拉克最終會(huì)出現(xiàn)一個(gè)親美的政權(quán)，雖然要付出高昂的代價(jià)。”顧正龍說。
預(yù)測(cè)三制憲：可能引起新的矛盾
今年8月，過渡政府將開始起草永久性憲法，計(jì)劃于年底前完成并交全民公決通過。永久性憲法通過后舉行大選，選舉正式的伊拉克政府，過渡政府自行解散。
顧正龍認(rèn)為，憲法制定期間，伊拉克還會(huì)增加動(dòng)蕩因素。“什葉派一直希望用《古蘭經(jīng)》作為他們制定憲法的惟一依據(jù)。很快將成為未來過渡政府總理的易卜拉辛·賈法里也曾說過這樣的話，但此話一出，立即遭到了屬于遜尼派的庫爾德等各族、各派的反對(duì)。美國也想利用庫爾德牽制什葉派，阻止什葉派把伊拉克向伊朗似的宗教色彩非常濃的方向發(fā)展。”
不久前，伊拉克一些知名宗教學(xué)者和權(quán)威人士發(fā)表了一個(gè)聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)政教分離將對(duì)伊拉克局勢(shì)產(chǎn)生消極不利的影響。在即將起草的伊拉克新憲法中，伊斯蘭教應(yīng)成為最主要的依據(jù)。
“不過，現(xiàn)在有消息說，賈法里最終是不會(huì)堅(jiān)持用《古蘭經(jīng)》作為他們制定憲法的惟一依據(jù)的。因?yàn)閼椃ǖ耐ㄟ^是要進(jìn)行公投的，要想得到通過，必須要照顧到伊拉克各宗教、各派別、各民族的利益。在永久憲法中應(yīng)當(dāng)重視保障伊拉克統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)，維護(hù)伊拉克人民的民族以及宗教特性的因素和問題。”
預(yù)測(cè)四老薩：公正審判不大可能
“審判薩達(dá)姆最關(guān)鍵的一個(gè)問題是能否做到公正。我不相信在美軍占領(lǐng)下的審判會(huì)是公正的，我認(rèn)為薩達(dá)姆的命運(yùn)兇多吉少。”顧正龍說。
易卜拉辛·賈法里在伊拉克大選后曾表示要盡快審判薩達(dá)姆，并力主判處其死刑。賈法里一直是對(duì)薩達(dá)姆判處死刑的堅(jiān)定支持者。他曾說：“我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)薩達(dá)姆最好的審判方法是把他放在一個(gè)公開的場(chǎng)所，讓所有遭受過他迫害的人能夠?qū)λM(jìn)行指責(zé)，直到他死。現(xiàn)在有99％的伊拉克人都恨薩達(dá)姆。”
“要把對(duì)薩達(dá)姆和伊拉克前政權(quán)高官的審判真正提上日程，需要經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)和復(fù)雜的過程。對(duì)薩達(dá)姆的審判要由多方復(fù)雜因素決定。”顧正龍說。
第一，審判薩達(dá)姆至少要等到今年年底伊正式議會(huì)和政府建立起來以后，那時(shí)建立審判所需的司法機(jī)構(gòu)才能正式提到日程上來。第二，目前對(duì)薩達(dá)姆由什么樣的法庭來審判仍然存在著很多分歧。薩達(dá)姆及其家屬希望交由國際法庭來審判，如果交由伊拉克政府，他們擔(dān)心遭到報(bào)復(fù)性的審判，很有可能被判處死刑。但綜合各方面因素，對(duì)薩達(dá)姆的審判極有可能是在聯(lián)合國和國際社會(huì)提供法律咨詢、律師、陪審團(tuán)等一系列司法援助下，并在由聯(lián)合國和國際社會(huì)監(jiān)督的情況下，交由伊拉克本國法庭來審判。第三，薩達(dá)姆的審判結(jié)果存在很多變數(shù)，但他很可能兇多吉少。
“不過，在阿拉伯世界，仍有不少人至今把伊拉克前總統(tǒng)薩達(dá)姆看做是高舉反美大旗的一代英雄。因此，盡管這位前總統(tǒng)現(xiàn)在面臨審判，卻不乏來自阿拉伯兄弟的支持。在審判薩達(dá)姆期間伊拉克難保不鬧出新的亂子，前不久審判薩達(dá)姆的法官就被暗殺了。”薩達(dá)姆律師團(tuán)負(fù)責(zé)人哈蘇奈對(duì)此就曾表示：“審判薩達(dá)姆會(huì)導(dǎo)致伊拉克大街小巷都在燃燒。”
至于關(guān)于審判薩達(dá)姆會(huì)不會(huì)“拔出蘿卜帶出泥”的推測(cè)，顧正龍認(rèn)為，有這個(gè)可能，但不是主要問題。因?yàn)槊绹滤_達(dá)姆抖摟出一些問題，這已經(jīng)不是新聞了。
“其實(shí)，薩達(dá)姆骨子里曾經(jīng)是親美的、親西方的，只是美國不買賬罷了。薩達(dá)姆始終堅(jiān)持認(rèn)為1991年入侵科威特是他在美國的同意下干的，或者說是美國默認(rèn)的，只不過美國后來翻臉罷了。因此，不排除審判薩達(dá)姆時(shí)，他會(huì)抖出許多伊拉克與美國及其西方盟國復(fù)雜的外交、軍事‘內(nèi)幕’，不排除出現(xiàn)令美國再次陷入某種丑聞的可能。”
預(yù)測(cè)五美國：三五年內(nèi)不會(huì)撤軍
顧正龍認(rèn)為，美國要達(dá)到它在伊拉克的戰(zhàn)略目標(biāo)，也就是說擺平伊拉克局勢(shì)以后，成立的政府要是親美的。符合了這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)以后，它才可能真正愿意撤軍，而這就需要若干年，至少3年－5年。
“另外，伊拉克的安全局勢(shì)越來越糟，靠伊拉克的軍隊(duì)、警察或者治安部隊(duì)來對(duì)付反美武裝或者抵抗運(yùn)動(dòng)，目前根本不可能。現(xiàn)在的伊拉克反美恐怖活動(dòng)不光是伊拉克人搞的，很多是周邊的反美勢(shì)力進(jìn)入伊拉克制造的，所以伊拉克同周邊國家簽訂了協(xié)議要求他們把住邊境海關(guān)，不讓這些反美勢(shì)力進(jìn)入伊拉克。”顧正龍說。
“對(duì)于撤軍的問題，即將上任的賈法里政府也很矛盾。一方面老百姓抱怨，美國一天不撤軍，伊拉克反美的恐怖血腥事件一天就不會(huì)斷；另一方面，賈法里政府也希望在美國撤軍之前有時(shí)間壯大自己的警察和軍隊(duì)的實(shí)力。他們也希望借助美軍的勢(shì)力，維護(hù)局勢(shì)。伊拉克現(xiàn)在還不能訓(xùn)練自己的警察，在短期內(nèi)完全由伊拉克自己維持現(xiàn)在的局面也很難。”
“3年－5年后，伊拉克建立了親美政權(quán)，政局穩(wěn)定后，美軍才會(huì)考慮從伊撤軍，到時(shí)會(huì)保留幾個(gè)美軍基地，并在政府、軍隊(duì)、情報(bào)部門安插美方顧問，繼續(xù)控制伊拉克。”
現(xiàn)在不少伊拉克老百姓還在懷念薩達(dá)姆時(shí)代的“安全環(huán)境”。伊拉克人認(rèn)為，伊拉克有石油，伊拉克很快就能富起來，如果伊拉克國內(nèi)局勢(shì)安定下來，伊拉克很快就能恢復(fù)過來，老百姓的生活水平很快就能上去。
編輯：林彥婷
