老百姓半輩子的尋找。
“我想起了諾貝爾獎獲得者、一位叫舒爾茨的經濟學家的一句話,他說世界大多數是貧困人口,如果你懂得了窮人的經濟學,那么你就會懂得經濟學當中許多重要的原理。”在今年全國兩會的記者招待會上,溫總理的肺腑之言頓時傳遍大江南北。
“窮人經濟學”開始督促輿論、大眾拷問經濟學的“良心”。
而當我們把目光投之于房地產領域,這個似乎最趨利的行業時,它的種種行徑越發使得其成為了眾矢之的。
事情還不僅如此,本次兩會,溫總理政府工作報告中明確指出,要抑制房價的過快上漲,這是中央政府第一次明確提出把抑制房價上漲的問題作為宏觀調控的目標。隨之,3月17日,央行開始調高房貸利率。這一連串的信號讓這個行業不安,似乎一番暴風驟雨還在后面……
房地產,這個始終遵循著“富人經濟學”的行業是否也將不得不降低門檻,給窮人留一席之地?這成為了本次兩會后留下的一個疑問和懸念。那么廣州呢?
政府:不談經濟適用房?
在房價高企的背景下,全國政協委員傅繼德提交《關于停止開發建設經濟適用房》的提案,再次使經濟適用房成為熱點話題。經濟適用房之所以受到普遍關注,一個重要的原因是目前房價太高,中低收入者難以承受。市場經濟應該實現公正,“居者有其屋”是社會公正的內容之一。那么廣州是否也要建經濟適用房?經濟適用房是不是解決中低收入群體居住問題的首選辦法?
針對這一問題,廣州市國土局住宅建設辦公室負責人告訴記者,廣州的經濟適用房建設將更具針對性,比如今年將在大學城附近為教師建設經濟適用房。而解決中低收入者住房問題,經濟適用房并不是唯一辦法,廣州市有關方面正在研究更有效的措施,比如推行廉租房,就是一個更為有效的方法。這位負責人說,隨著現有項目的供應日益見少,估計廣州的經濟適用房將慢慢淡出市場。
另據廣州市國土局住宅建設辦公室負責人介紹,廣州經濟適用房從原“安居房”發展而來,早在上世紀90年代初已開始建設,并未出現類似北京等城市利用經濟適用房變相炒樓的現象,原因有三:首先,由于廣州市經濟適用房起步早、發展歷史長、經驗豐富,長期以來運作較為規范。其次,廣州市的經濟適用房項目總量不多,占整個一手房地產交易的比例很小。據統計,在經濟適用房供應量最高的年份,還不到市場份額的5%。其三,由于廣州商品房發展成熟,產品質素高,近年價格走勢也比較平穩,與商品房選擇多、性價比高的優點相比,經濟適用房沒有任何優勢,廣州市民對之興趣不大。
市場:產品結構失衡?
根據中原地產提供的2004年一手市場分析顯示,在2003年,廣州預售住宅的交樓標準一般是400—600元/平方米。而到2004年,新推出樓盤的交樓標準大幅提高,一般樓盤的裝修標準多為800元/平方米,知名發展商開發樓盤的裝修標準多為1000—1200元/平方米,而星河灣新推出的第四期星座的裝修標準已提高到了3500元/平方米。
在裝修標準提高的同時,戶型也有所增大。在2002年、2003年,市區推出的樓盤戶型更為實用,六七十平方米做兩房,八十多平方米做三房。而在2004年,大戶型產品成為主打,逸景翠園、珠江羅馬家園、中海藍灣、廣州雅居樂花園、祈福新邨等樓盤推出的單位較以往的面積大,二房單位的面積大多為80—90平方米,三房一般為100—120平方米,稍大的達到140—160平方米。
事實上,2004年廣州房地產市場的產品結構出現了大戶型、精裝修為主導的局面,產品越來越集中于中高端市場,而對于中低收入者而言,似乎只有望而卻步的份。那么對于廣州的市場來說,產品結構是否將越來越走向失衡?越來越排擠窮人?
中原地產董事總經理黃軒明認為,土地越來越稀缺,特別是市中心土地成本的高企是造成大戶型高端產品為主打的主要原因。黃軒明樂觀地認為,廣州的產品結構并不見得失衡。由于廣州市場化程度較高,廣州的二手房市場產品相當豐富,這在一定程度上與一手市場的產品形成互補。沒有能力承受一手大戶型產品的人們,可以在二手市場上消費,去年二手成交的快速增長也證明了這一點。另據房管局提供數字,2004年,廣州十區二手房屋成交面積達到847.28萬平方米,成交金額達到229.55億元,分別比2003年增長了43.04%和43.43%。與此同時,二手房屋成交量占同期房屋交易總量的比例不斷提高,目前已達到44.70%。
而另一方面,市場的嗅覺往往要比政策來得敏銳,在市場化程度相當高的廣州市場,大眾消費是一塊巨大的“蛋糕”,精明的開發商往往走在前面。南海雍景豪園的負責人陳詠梅對記者說,他們曾經做過的一次市調顯示,總價30多萬至70多萬元的房子對于廣州市場來說,是最具競爭力的。因此,該樓盤將針對廣州市場推出這樣的產品,總價走大眾路線,而在環境、配套、裝修方面制造競爭亮點,相信這部分產品一出街,對于完善產品結構很有助益。
學者:并非是“劫富濟貧”?
國家建設部政策研究中心主任、經濟學博士陳淮對記者說,“劫富濟貧”也許歪曲了經濟學的主旨和本意,“窮人經濟學”不是仇富,抑制房價是為了一個行業的健康發展。他反復強調,“溫總理在政府工作報告中說,抑制房價過快上漲,是中國政府的調控目標。在過去很長時間里,我們無數次被傳達中央領導關注房價的意見和聲音。公開說,調控房價這是第一次,這對我們的市場力重千鈞,不是一般的意義。”
“我們可以斷言,窮人買不起房子的現象一定會有所緩解,因為政府已經把抑制房價過快上漲作為調控目標”,陳淮說,對于房價的過快上漲,我們是有一定“政策儲備”的。上海已經率先出招,提高一級半市場,在房子真正進入二級市場之前,沒有封頂之前不許賣,封頂、取得房產證之后才能賣,提高契稅,投機的成本大大提高,可以很大程度地改善市場的預期。但是上海出臺的只是在短期內過快上漲的價格調控措施,不可能成為一個長期的制度建設。比如契稅,應該收多少稅是有制度規定的。但是在市場表現不正常的情況下,政府可以動用杠桿,提高契稅附加稅調控價格,這應該是合理的。”
記者手記:
開發商:不為窮人建房子?
經常一臉嚴肅的任志強最近有點煩,因為不久前,他在一個公開論壇上說過這么一番話:在供應量很少的情況下,一定是先滿足最富的人。而他對自己企業的定位就是只給富人提供商品房。這話讓不少人生氣,尤其是對于囊中羞澀的窮人們。義憤填膺的反詰是,中低收入人群難道就不能買房嗎?這一爭論最后泛化為散布富人優先論,甚至有人說這是宣揚窮人無權買房論。一旦涉及貧富關系,蘊藏于經濟社會中的仇富心理與虐窮心態大有呼之欲出之勢,爭論正在被演化為富與窮的階層對話。
現在看來,這場爭論的路徑已經走偏。“窮人經濟學”也未必是可以拿來撐腰的。因為事實上,開發商,他只為市場蓋房子。
作為一個房地產公司,目標消費群高于一切。企業不是政府,它沒有社會責任也沒有經濟能力為全體消費者提供住房,更何況是商品房。一旦涉及為誰蓋房,直白的回答就是,為有支付能力的人蓋房,為利潤蓋房。蓋豪宅是“媚富”,為大眾蓋房也未必是“為人民服務”。
“經濟學家講效益,社會學家才講公平。”經濟學家茅于軾這句大實話讓人釋然。拿溫總理自己的話說,“我不是經濟學家!”