★[市場現象]部分地區投資和投機性購房需求增長過快,一些機構和個人用大量銀行貸款及私募資金進行短期炒作,另外,境外資金特別是投機資本看好中國房地產市場,對一些熱點城市的房價上漲有一定的影響。
與此同時,我國目前房地產稅費主要集中在
開發投資環節,最終被房地產商攤入成本,而保有、交易環節相對偏輕,對個人占用多套房產幾乎不征稅,客觀上刺激了房地產投機行為。
★[組合拳法]加強房地產信貸管理,調整房地產信貸結構。中國人民銀行從3月17日起調整商業銀行自營性個人住房信貸政策,將現行的個人住房貸款優惠利率回歸到同期貸款利率水平,實行下限管理,下限利率水平為相應期限檔次貸款基準利率的0.9倍;二是對房地產價格上漲過快的城市或地區,個人住房貸款最低首付款比例可由現行的20%提高到30%。
調整房地產轉讓、保有環節稅收政策,抑制投資、投機性需求。財政部有關負責人日前提出,今后一段時期將重點推進房地產稅改革,目前房地產稅試點城市正在篩選之中,“明租、正稅、清費”將是房地產稅改革的基本方向。
★[專家建議]對以投資、投機為目的,轉讓房地產的,取消現行減免征收營業稅及城建稅、教育費附加的優惠政策。同時,加大對房地產開發項目土地增值稅的征收力度,調節過高利潤,抑制土地囤積、炒作行為。還要加強外匯結算管理,防范境外投機資本投機炒作房地產。同時,加快研究增加儲蓄替代型投資品種。拓寬房地產基金、房地產信托等直接融資渠道,以分流和合理引導社會投資,減輕房地產市場發展的外部需求壓力;同時為租賃型普通商品住宅開發提供具有長期融資功能的金融產品。
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