本報訊
市中級人民法院在保持共產黨員先進性教育活動中,針對群眾普遍關注的“人情案”、“關系案”影響司法公正問題,多措并舉,從法院內部層層把關,下大力氣整改這一“痼疾”。
市中級法院從班子成員以身作則入手,切實優化辦案環境。日前他們修訂完善了《青島市
中級人民法院黨組關于加強自身建設的意見》、《青島市中級人民法院黨組(擴大)會議議事規則》,制定了《青島市中級人民法院院長辦公會議議事規則》等規范性文件,從領導干部自身抓起,強化議事的程序性、及時性、準確性,不斷提高司法決策水平。為杜絕法院內部“說情”現象,院黨組書記、院長鄒川寧代表黨組,在全院黨員大會上鄭重作出三項承諾:不分管審判工作的黨組成員,不能過問案件;分管審判工作的副院長,只能過問分管部門內的案件;院長過問案件,必須通過分管副院長或庭長。同時,提出兩條“只能”要求:庭長只能過問本庭審理的案件,法官只能辦自己承辦的案件。通過在全院上下確立和落實這些“規矩”,給法官獨立公正辦案創造了良好環境。
提高辦案效率和質量,關鍵在一線辦案法官。為此,市中級法院采取了一系列監督制約措施,著力提高辦案質量。其中,實施案件質量評查和錯案追究制度,審委會每季度對二審發回和改判案件至少抽查5個,評查案件審理質量;案件審理中嚴格流程管理,強化審限跟蹤,對審限實行“催辦、督辦和公示”,結果列入年終考核成績;院黨組每季度專題聽取立案庭、審判監督庭有關申訴、再審案件的情況匯報,院長辦公會每周聽取立案庭涉訴信訪案件的情況匯報。據統計,今年1至3月份,市中院案件裁判質量有了新的提高,案件審結率比去年同期增加5.3%,執結率同比增加4.1%,經審判監督庭審查后進入再審程序的案件數量明顯減少。近期,他們又研究制定了《關于對二審、再審改判和發回重審案件進行逐案評查規定》、《中級法院庭審工作檢查考核規則》和《中級法院審判質量監督管理辦法》,進一步加大了督查力度。
針對法官審判作風、紀律方面存在的問題,市中級法院近期開展了廉政建設專項治理,瞄準的重點問題包括:糾正和查處“吃拿卡要報”等現象;堅持糾正辦案人員不按時開庭、開庭時對當事人和代理人態度不好以及著裝不整、接聽手機等作風問題;落實審判人員回避制度,對審判人員明知應回避而故意不依法自行回避的,審判人員明知訴訟代理人、辯護人與本人存在親屬或者利害關系而故意不回避的,接規定予以處理;向社會公布廉政執法監督電話3885474,對群眾舉報查證屬實的,予以嚴肅處理。與此同時,在全院廣泛開展“文明司法”活動,各庭、室普遍建立了文明辦案制度,較好地解決了對待當事人“冷、橫、硬、煩”的問題。(戴謙)
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