本報訊市工商局近期制定了“四個組團發展”方案,強化登記管理、食品安全和紅盾護農、綜合執法、信用管理體系建設,以促進依法行政水平的進一步提高。 推進登記管理組團發展,就是打破按所有制形式分設登記部門的模式,調整、歸并內資、外資、私營企業登記職能和機構,實
現“一個窗口”對外,科學界定受理、核準人員職權范圍。從今年第二季度開始,工商將開展非以職務劃分的“一審一核”制試點,下半年爭取在全系統推開。同時,以《電子簽名法》的正式實施為契機,加強電子政務建設,推進名稱預查、登記、年檢等領域的全過程網上申請、網上受理、網上核準和網上監管;擴大二維條碼技術應用范圍,提高網上并聯審批實效,確保服務效能過錯“零投訴”。 推進食品安全和紅盾護農組團發展,即建立健全以三級分層負責、部門協作聯動、屬地監管為主的工作體系,全面啟動“食品準入工程”,督導全市180家大型商場超市、農副產品批發市場建立索證備案、不合格商品退市等制度,在農貿市場將米、面、油等16大類食品納入登記備案范圍。在具備條件的農貿市場、商場、超市、食品經營企業建立檢測室和監控網點,形成統一的監測網絡,定期公布抽檢結果,從重從快查處和曝光違法案件。
深入開展紅盾護農行動,加強農藥市場專項整治,全面推行農資連鎖經營。工商年內將實現農資經營者連鎖加盟率達到50%,同時分級推進12315消費維權網絡“五進”工程,確保年內“進村鎮”完成率80%以上。
推進綜合執法組團發展。建立以基層工商所為基礎,以12315為行政執法綜合網絡依托,相對集中受理、統一指揮調度、三級執法聯動的綜合執法機制;建立健全“陽光辦案”的各項監督制約機制,實行立案與調查、定案分離制度,促進執法力度不斷加大,辦案水平不斷提高,確保執法辦案零敗訴、零撤銷。
推進信用體系建設組團發展。有效整合信用資源,實現三級之間、部門之間信息資源共享互用;在信用資料生成或發生法律效力之日起5日內錄入信息,確保信息的及時性、完整性、準確性。工商確定6月底前建立起統一完整的企業信用數據庫,年內將所有企業、個體工商戶按照信用狀況,分為守信(A)、警示(B)、失信(C)、嚴重失信(D)等不同的管理類別,出臺信用分類監管辦法,對不同信用類別企業,在年檢、巡查、信息披露、違規鎖定等方面采取不同監管和獎懲激勵機制。(劉錕鋒袁麗秋)