著眼于將充分發揮公安機關職能作用與優化發展環境緊密結合起來,城陽公安分局今年以來創新實施了“聯企助商”制度,并取得明顯成效。截至目前,全區民警已聯系走訪企業2700余家(次),幫助企業解決各類問題290件、整改隱患300余處,并結合推進社會治安打防控一體化進程,使得全區涉及企業的案件發
案同比下降了46.2%。
“三項制度”暢通聯企渠道
———全警聯企制度。今年以來城陽公安分局要求全體民警每人聯系一家企業,通過“三送”(送辦事明白紙、送法律法規知識、送安全防范措施)、“三問”(問不穩定因素和苗頭、問困難和問題、問意見和建議)、“三查”(查暫住人口登記、查在逃犯和破案線索、查安全生產隱患)和“三幫”(幫助建立健全治保組織、幫助辦理證照等有關手續、幫助整改治安隱患),不斷拓展為企業發展服務領域。
———案件“會診”制度。城陽公安分局要求接到企業發案報警后,派出所所長作為轄區治安第一責任人必須到現場了解情況,幫助企業排查整改隱患,7日內由所領導或責任區民警回訪檢查整改情況,確保整改措施落實到位。目前,該區企業防范措施進一步增強,已有50余家企業主動安裝了與分局聯網的自動防盜報警系統。
———“一月一講”制度。該分局規定各派出所所長每月到一家企業講一堂安全防范課,并針對企業需求,與消防、交警、治安、外管、戶政等部門聯合授課,不斷增強企業員工的防范意識和法制觀念。今年以來已授課40多次、聽課員工達7000余人。
“三項服務”提高助商能力
———上門服務。該分局在全市公安機關率先推出了消防監督、外事管理、社區警務和交警車輛檢測4臺服務車,今年以來,已先后為企業提供上門服務700余次。如青島馬士基集裝箱工業有限公司的5名外籍管理人員所持證件即將到期,而又急需延長在華居留期限,該分局外事管理服務車當即來到該企業,還于當日到市公安局把所需證件全部辦好、又送上門。
———便利服務。該分局將“110”接處警、戶政、外事、消防、交通等服務窗口的辦理時限全部公開,并明確承諾:凡一次能夠辦結的事項當場辦結,決不讓企業跑第二趟。與此同時,紀檢、信訪部門對于來自企業的信訪投訴,均在第一時間查明情況并抓好整改。
———細節服務。該分局細致了解外商的需求,組織相關部門編印了附有英、韓等多國文字和明白圖示的《外商管理服務指南》,介紹有關辦事規程,并注明向公安機關咨詢、求助和投訴等聯系方法。
“三個網絡”營造和諧環境
———涉企犯罪偵控網絡。圍繞整頓企業周邊治安秩序,該分局深入摸排收取保護費、強行收取下角料等團伙犯罪線索,及時開展打痞懲霸專項斗爭。今年4月份,針對轄區幾家企業連續發生電腦及原材料被盜案件,該分局辦案民警經過十余天日夜奮戰,相繼打掉了以林某、趙某、孫某為首的3個盜竊團伙,抓獲涉案人員17人,案值20余萬元。
———園區治安防控網絡。該分局針對轄區工業園區治安特點,發動群防群治力量,加大治安巡邏力度,并落實技防措施,年內,將有80%以上的規模企業安裝閉路電視監控系統。同時,對金融系統經常性進行安全大檢查,并督促全區各企業單位落實存取款安全措施。
———安全信息網絡。該分局建立健全安全信息預警、矛盾排查調處和應急處置工作機制,在轄區企業中發展信息員600余人,從而與有關部門及時掌握和化解了一批矛盾糾紛,維護了企業正常的生產秩序。本報記者本報通訊員