飛躍大海的夢想
1993年7月,青島向國家計委上報了《關于建設青島海灣大橋的請示》,12年以后,國家正式批準該項目的建設,“一橋飛架東西,青黃變通途”的跨海夢終于落地,“青黃不接、青紅不接”,這兩個困擾市民和這座城市數十年之久的難題正在走進歷史。
站在李村河與環膠州灣高速公路的交匯處,可以隱約
眺望到膠州灣對岸的黃島區,再過4年多時間,這里將出現一座35.4公里長的跨海大橋,它將承載青島人首次跨海的夢想。
總投資近百億元的大橋東起青島主城區308國道,跨越膠州灣海域,西至黃島區的紅石崖鎮,其中海上段長26.75公里。設計雙向六車道,時速80公里。大橋設有3個通航孔,橋面離海平面最高處達50米。據有關專家介紹,海灣大橋最高點距離海平面160米,外觀十分壯觀。
青島和黃島之間,目前靠1995年12月通車的環膠州灣高速公路和輪渡相連。市發改委有關人士介紹,環膠州灣高速公路設計標準為2.5萬標準車/日,但通車以來,交通量逐年猛增,目前標準路段交通量最高峰已達46萬輛!而輪渡受運輸能力、氣候條件制約較大,每天僅能有千余輛客貨車通行。
跨海大橋的建設將青、紅、黃三島便捷地聯系在一起,除使青島至黃島陸路距離縮短30公里,緩解交通壓力外,同時在紅島建設的橋體部分,還可兼顧紅島的交通。
大橋在老城區李村河口沿東西方向,以城市快速干道的形式連接了兩條主通道:也就是重慶路和308國道,這樣,跨海大橋將城市由內向外的交通流量直接引入快速通道,減少了城區內各方向膠州灣高速公路幾個出入口匯集和疏散的交通流量,大大降低了老城區對外的交通擁堵,改善了城區交通狀況。
決意西移的戰略
海灣大橋建成后,老百姓從中得到的最大實惠是,從青島老城區到黃島區由1小時縮短為30分鐘,到膠南市由1小時20分鐘縮短為50多分鐘。
“花費100億元僅僅為了省30分鐘嗎?”在網絡上,許多對大橋關注的網民提出了這樣的疑問,答案顯然是否定的,因為在跨海大橋的背后,是大青島展翅欲飛的夢想,是青島經濟中心決意西移的戰略。而“一橋飛架東西,青黃變通途”只不過是明顯的表面意義。
“青島海灣大橋項目的建設,將促進膠州灣西岸的經濟發展,增強青島的經濟活力”,青島市副市長、市交通委員會主任胡紹軍對記者介紹的第一句,就是強調大橋對于青島經濟發展的意義。
海灣大橋是國家高速公路路網規劃中的“青島至蘭州高速(M36)”青島段的起點、也是山東省“五縱四橫一環”公路網主框架中南濟青線的一部分,更是我市跨海交通規劃中的“一路、一橋、一隧”的重要一環,胡紹軍說,“它將是我市‘三點布局、一線展開、組團發展’大青島城市發展戰略的支撐通道”。
“沿黃金海岸堅決西移,已經成為大青島戰略的重要組成部分”,青島大學經濟學院副教授、經濟學博士閔正良告訴記者,青島以老市區為中心的東海岸地區空間范圍狹小,城市空間向東部幾乎沒有拓展的余地。而經過20年的開發建設,黃島新區已具備大規模發展的基礎設施支撐條件,水、電、道路、通信等都初具規模,與青島港區共同構筑沿黃經濟帶的出海口和山東省最大的對外口岸。
“伴隨著老港外貿集裝箱線的西移,青島經濟的重心和中心西移已勢在必行,經濟運行無非就是資金流、人流、貨(物)流”,閔正良告訴記者說,“海灣大橋正是青島西移戰略必需的支持通道”。
南北和諧的期盼
“大橋實際上不僅局限于青島經濟西移的意義”,閔正良告訴記者,“青島南北經濟的協調發展是大橋建設不可忽視的一個因素,或者說反映出了青島市建設海灣大橋的一個意圖”,“大橋的建設,說明青島正在尋求發展空間的突破,同時正在追求城市經濟的一種均衡發展”。
閔正良說:“如果說大橋對于老城區居民來說是解決了一個過海通道問題,我個人覺得,大橋對青島北部經濟發展的作用會更大一些,尤其是城陽區和即墨市。大橋建成后,青島北部和南部、北部和西部的經濟聯系將更加緊密,尤其是對于城陽區的大批出口加工業企業來說,大橋可以讓他們順利快捷地將出口產品運到前灣港口,節約不少時間和費用。”
城陽區雙元路上一家紡織出口企業負責人在接受記者采訪時表示,“盡管還不清楚走大橋如何收費,但無疑走大橋比走膠州灣高速路要快多了,而這正是許多出口企業非常看重的”。閔正良說:“大橋可以讓它輻射圈內的企業之間的經濟往來更加密切。”
市發改委有關人士介紹,青島海灣大橋的建設,將青、紅、黃三島有機聯系,把老市區和黃島開發區有效連成一片,可以說正是青島“三點布局、一線展開、組團發展”城市發展戰略的貫徹和實施。北部的紅島區域由于大橋的連接,擴大了青島的輻射半徑,使青島的經濟腹地更為寬廣。
胡紹軍則將這種對于南北均衡的意義,上升到一種更廣闊的視角上來看待,在他看來,不僅僅對于青島北部地區,海灣大橋對于整個半島城市群區域內中心城市之間形成“四小時經濟圈”,以及區域中心城市與本地市內各縣市形成“一小時經濟圈”都有重要意義,這也是進一步發揮青島在半島制造業基地中的龍頭作用,推動半島城市群戰略實施的重要一環。
北部與南部、東部與西部的均衡發展,對于青島經濟實現可持續發展,建設和諧統一的國際化大城市意義深遠。中國海洋大學一位學者在網絡上留言說,也許青島海灣大橋之所以能夠迅速得到國家的批準建設,正是因為它在一定程度上與目前社會發展的主旋律相吻合。
本報記者 高華賓