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青島新聞網2005年6月10日訊 平度市緊緊圍繞解決群眾最現實、最關心、最直接和最根本的利益問題，實踐"三個代表"重要思想，積極打造"群眾滿意工程"。
一、把群眾情緒作為第一信號。一是建立領導干部幫包聯系點。為進一步密切黨同人民群眾的聯系，及時聽取群眾的意見和建議，市級領導干部帶頭轉變作風，建立
幫包鎮（街道）、企業和聯系村莊制度，要求每人每年深入幫包聯系點不得少于40天。同時，進一步健全完善市級領導公開接訪和預約接訪制度，并向全社會公布了公開接訪時間，要求按照首接負責制的原則，及時解決群眾反映的熱點、難點問題。二是機關干部工作重心下移，實現與群眾"零距離"接觸。組派市、鎮兩級農村致富工作隊，1000多名機關干部分別進駐到280個村，與群眾同吃同住、共謀發展。短短4個月，幫助進駐村辦實事好事600多件，新上致富項目120多個。三是建立全方位、全天候"民情雷達"，摸準摸清摸實群眾所需所愿所急所盼。通過多種形式，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱情地解決與基層群眾利益息息相關的生產生活問題。特別是對普通居民住房、完善社會保障、均衡發展、農村勞動力轉移、城市文化建設、鄉村衛生院建設、農村公益事業發展等16項、170多個群眾反映的具體問題，逐項制定出解決的線路圖和時間表。實施農村"三通"（村村通自來水、村村通柏油路、村村通有線電視），科技、文化、醫療、法律"四下鄉"，推進"滿意在衛生"和"優質教育"工程等一系列"民字號"工程，切實讓群眾感受到了先進性教育活動帶來的新變化。
二、把群眾利益作為第一任務。一是調整財政支出結構，統籌城鄉發展。今年以來，投入資金1.9億元，用于提高農民收入、增加社會保障、扶持弱勢群體和公共事業建設，建立了以城鄉居民養老、失業、醫療保險和最低生活保障、農村五保老人集中供養、教育救助、老年人救助、殘疾人救助、災害救助、住房救助等社會保障體系。籌資136萬元，對8682戶城鄉低保家庭、農村五保戶和生活困難的優撫對象進行了救助幫扶，對100戶優撫對象、100戶特困戶、100戶大病救助對象和100名貧困大學生實施了重點救助。市慈善機構提供救助資金80萬元，對763戶弱勢群體家庭進行了救助。二是落實惠農政策，讓群眾真正得到實惠。認真落實免征農業稅、取消"兩工"和種糧直補、農機補貼等各項惠農政策，加大農業投入，支持農業結構調整和農村產業化發展，促進糧食穩定增產和農民持續增收。為及時有效解決農民生產中遇到的技術問題，成立了"農技講師團"，開通了"農業科技服務110"熱線電話，組織舉辦了科技大集和科技聯系種植大戶等活動，設立了"三農法庭"。三是把發展富民經濟作為根本之舉，全力推進"大開放大招商大發展"。今年1-4月份，全市實際利用外資1.5億美元、內資11.8億元，固定資產投資34.4億元,建成和在建投資過5000萬元的內資項目達到18個，新批準投資過1000萬美元的外資項目達到12個。加快培育民營經濟"小巨人"，全市民營企業已發展到2418家，注冊資本總量29億元，吸納社會閑置勞動力7萬多人。四是推進行政審批制度改革，方便基層群眾。對前兩輪行政審批制度改革后保留的256項行政審批事項進行再清理，取消和轉為其他行政管理方式的事項107項；清理公布市級實施行政許可的機關和組織33個。對行政事業性收費項目進行全面清理，取消34項；對保留的所有行政許可、便民服務和行政事業性收費事項，全部納入行政審批服務中心集中辦理，建立新的并聯審批路線圖和時間表，優化審批流程，簡化審批手續，縮短審批時限，大幅度提高辦事效率。全面推行便民服務代理制，建立市鎮村三級代理服務體系，從根本上解決群眾跑腿多、辦事難的問題。
三、把群眾滿意作為第一要求。按照"讓黨員長期受教育，讓群眾長期得利益"的要求，探索建立保持共產黨員先進性、心系群眾服務群眾的長效機制，鞏固和擴大先進性教育活動的成果，努力使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。一是以"基層建設年"為契機，以提高執政能力為重點，全面開展"昂龍頭、固堡壘、樹旗幟"活動。出臺了《關于加強全市機關建設的意見》，以"團結和諧、行為規范、運轉協調、依法行政、公正透明、廉潔高效"為目標，積極開展創建"四型科室"、"雙學三創"、"三快一提高"和"練絕活、樹形象、打造機關服務品牌"等活動，大力加強以科室為重點的機關建設，進一步轉變工作作風，增強廣大機關黨員干部服務基層、服務群眾的自覺性和堅定性。二是針對影響發展的工作狀態、工作作風等方面存在的問題，建立和完善各項規章制度。研究制定了《關于加強市級領導班子勤政廉政建設做到率先垂范的意見》、《關于加強和改進領導班子、領導干部經常性考察工作的意見》、《關于建立領導干部誡勉制度的實施意見》；在進一步完善鎮（街道）、部門重點工作目標責任考核體系的同時，建立健全抓工作落實的領導責任制，調動了黨員干部的工作積極性和創造性。三是圍繞實現更快更好發展這個全市人民群眾最關心、最期望的主題，確立正確的發展方向。以科學發展觀的理論指導工作，自覺把平度發展放在青島發揮龍頭作用的大框架中來思考，放在半島城市群和半島制造業基地建設的大戰略中來定位，確立了"迅速融入大青島，在更大范圍承接生產要素流動與產業轉移"的發展方向。1-4月份，完成地方財政收入25813萬元，增長32.1%；實現工業利潤2.9億元，增長140%。
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