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人民日報濟南7月23日電
記者宋光茂報道：群眾來信走“綠色郵政”，政府辦理群眾來信實現部門聯動。山東省創新信訪工作機制，引導群眾通過書信依法、有序、理性反映問題，信訪格局由“倒金字塔”向“正金字塔”轉變，基層信訪多了，赴省甚至進京信訪少了。截至今年7月20日，山東省級信訪總量同比下降32．9％，上半
年到省集體上訪批次和人次分別下降29．9％和50．7％。
在東營、煙臺、泰安等市的試點基礎上，自今年5月1日起，山東在市、縣、鄉三級全面開通群眾來信“綠色郵政”，上訪信寫往當地黨委、人大、政府、政協及其有關部門，一律免貼郵票、在所涉及的各部門都暢通無阻。從群眾投信之后的各環節實行“一信通”，引導群眾在市、縣、鄉三級反映和解決問題。今年上半年，在省委、省政府接訪和進京信訪大幅下降的同時，基層的來信量大增，煙臺市增加11％，泰安市增加15％，縣級新泰市增加51％。
山東省規定，各有關部門聯動辦理群眾來信，如出現不辦、漏辦、錯辦、推諉、敷衍、拖延現象，將通報批評主要負責人。除檢舉揭發的匿名信外，山東對直接受理和上級機關或部門轉辦、交辦的群眾來信，一律實行信訪部門同承辦單位負責人、承辦人和寫信人“三見面”制度。承辦單位負責人對每件來信都要作出批示、簽署具體意見，確定承辦人責任，掌握案件處理的進展情況，承辦單位要向寫信人及時反饋處結等情況。書信渠道的可信度因此大為提高。山東省最早創造“綠色郵政”模式的嘉祥縣，5年間群眾來信上升了5．5倍，而群眾到縣上訪量下降61．3％，信訪秩序顯著好轉。
山東省信訪局長于曉明對記者表示，“綠色郵政”和“三見面”制度，暢通了辦信渠道，維護了群眾的合法權益，實現了信訪工作的“四個良性循環”：“信”與“訪”的良性循環，信升訪降；“上”與“下”的良性循環，群眾信訪上行趨勢得到有效控制，問題更多地化解在下級和基層；信訪工作由被動到主動的良性循環；基層黨群、干群關系的良性循環，群眾對基層黨委、政府的信任度增強。
《人民日報》 (2005年07月24日 第四版)
編輯：林彥婷
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