| 周燕山1976年進入廣州發電廠幼兒園工作，1990年開始任幼兒園園長。1995年該企業推行全員勞動合同制，周與廠方簽訂《勞動合同》，崗位注明是“服務工作”。1997年參加社保時，廠方填寫周的身份是“全民干部”，核定退休日期為2008年7月。2003年6月，廠方突然通知周燕山辦理退休手續。周當即提出異議
，但廠方仍然把退休證發了下來。 兩年多來，周燕山循法律途徑多方申訴。在此過程中，她發現，退休申請的所有資料，包括她的簽名，都是廠方一手包辦，而社保中心周燕山的個人資料中職工身份一欄，也在2003年7月14日被廠方由“全民干部”改成了“合同工人”。 按國家規定，企業取消干部行政級別后，從事管理和技術工作的女性法定退休年齡仍為55歲。對于周燕山被令50歲退休一事，廠方人事處的解釋是，該廠1995年推行全員勞動合同制時，配套制定了一個《具體規定》，對管理人員的界定是：“任處級以上領導職務及高級專業技術人員。” 中山大學法學院勞動法專家黃巧燕認為，關于職工退休年齡的認定，國家早有明確的法律規定，但有些企業鉆法律空子，比如利用企業的自主權限來修改職工的崗位認定。這時候，職工可通過勞動部門的社會保險行政爭議辦法申請復議；也可了解國家已經明確的法律條文，進而據此提起行政訴訟。杜星
| 
