2005年4月27日，市教育局正式宣布，延續(xù)多年的普通高中分批次錄取，今年改為志愿優(yōu)先。因此，今年有656名考生由傳統(tǒng)意義上的一批次學校，即2中、58中、9中，直落至傳統(tǒng)意義上的三批次學校。雖然這一數(shù)字僅占5.8％，但由此引發(fā)的震蕩不會在短期內(nèi)平息———“均衡生源”這顆棋子的“后效應”&nbs
p; 今夏中考前后，一股難以名狀的焦慮纏繞著島城一批學生、家長、老師，而上周部分普通高中的報到情景無疑延伸了這種焦慮。 提前報到的主要是今年普通高中二批次學校，也是最后一個錄取批次的幾所學校。沒有太多的意外，一部分學生選擇了放棄。2005年4月27日，市教育局正式宣布，延續(xù)多年的普通高中分批次錄取，今年改為志愿優(yōu)先。結果，參與招生的15所公辦普通高中，有8所一志愿滿額，錄取批次隨之由3個批次縮為2個批次。改革的焦灼點不是讓島城現(xiàn)有的普通高中壓縮為兩個梯隊，而是由此產(chǎn)生的落差。有656名考生由傳統(tǒng)意義上的一批次學校，即2中、58中、9中，直落至傳統(tǒng)意義上的三批次院校。雖然這一數(shù)字僅占5.8％，但是由此引發(fā)的震蕩卻遠遠高于這一比例。
656個落差
說起今年中考，在某醫(yī)院工作的李女士連連搖頭。她的兒子今年中考成績是568分，距一志愿青島58中計劃內(nèi)錄取線僅有3分之遙，可是他落榜了。于是，她們一家人沒有絲毫分歧地舍棄了被調(diào)劑的普通高中，選擇了去郊市區(qū)普通高中借讀。在這次中考錄取中，李女士家的境遇并非個例。
在今年第二批次普通高中錄取行列中，除了特色班，青島3中、11中、25中、66中4所普通高中的招生計劃為3095人。由于學生報到日期不盡相同，來自市教育局的統(tǒng)計，目前約有400名學生如李女士兒子這樣選擇了放棄，占這4所普通高中招生總數(shù)的八分之一左右。流失的學生多是一批次普通高中的落榜學生，超過了656人群體的半數(shù)。
656人是改革的落差。以去年中考錄取為例，當時一批次3所普通高中的平均計劃內(nèi)錄取線為548.8分，而二批次5所普通高中則為517.4分，其間相差31.4分。去除二志愿錄取提高10分的條件，相當數(shù)量的一批次學校落榜學生會順利進入當時的二批次學校。
而依據(jù)市教育局今年的新政，“凡達到市教育局劃定的普通高中錄取資格線的第一志愿人數(shù)超過或等于其招生計劃時，均一次性錄取滿（含差額錄取、擇校生錄取），不再錄取第二志愿學生；凡第一志愿中達到公辦普通高中資格線人數(shù)少于其招生計劃的學校，則先錄取第一志愿達線考生，然后依次錄取外校落榜的第二志愿、第三志愿達線考生；招生計劃仍有余額的，將從‘服從分配’的考生中錄取”。今年島城一批次學校中計劃內(nèi)最低錄取線也在553分，而公辦普通高中的準入門檻為500分，超過半百的落差讓學生、家長如何承受？
而選擇郊市區(qū)普通高中借讀，也并非晴空萬里。不同的生活環(huán)境、校園文化，以及遠走他鄉(xiāng)的沉重，對于普通學生而言，大多需要相當長一段時間的調(diào)適期。另一方面，沉重的借讀費增加了家庭的經(jīng)濟壓力。目前各郊市區(qū)普通高中的借讀費3年都在3萬元左右，加上食宿費，往返交通費等，完成高中階段學業(yè)不會低于4萬元。
錄取制度改革還影響著眾多非初三年級的學生和家長。韓女士的女兒開學就要上初三了，據(jù)班主任分析，女兒的學習成績是3所頂尖高中的邊緣生。是讓女兒沖擊傳統(tǒng)意義上的一批次學校，還是甘于去二批次學校，“才下眉頭，卻上心頭”，韓女士在距中考尚有一年時已開始加入焦慮的行列。
手心里的寶
對于今年二批次普通高中而言，這656個高分學生真是“手心里的寶”。
的確，始終處于錄取鏈條下游的二批次普通高中，生源始終停留在較低層面。可是，這一持續(xù)多年的慣例今年被打破了。據(jù)青島66中校長張玉慧介紹，572名招生計劃中，570分以上的考生有5人，550分以上的有37人，達到一批次計劃內(nèi)錄取線的有111人，差不多要占到招生總數(shù)的五分之一。
于是，這些學校在前段時間秣馬厲兵的基礎上，開始新一輪的加強。為了迎接這批“新”生，66中特意制定高一新生入學前的實施意見，從7月23日至8月29日，有17條細節(jié)詳置其中。
機遇總與挑戰(zhàn)并存。生源的改善雖然為今年二批次普通高中帶來發(fā)展的契機，但也使他們面臨很多考驗。一方面，學校要面對部分高分學生流失對學校的“軍心動搖”，以及由此對教育教學產(chǎn)生的負面影響。據(jù)目前粗略估計，今年二批次高中學校中流失學生最多的差不多有四分之一強。這對于沒有走的學生、家長以及老師無疑是一次嚴峻的考驗。另一方面，優(yōu)質(zhì)生源也給學校帶來教學和管理方面的壓力。如果說原先的教學狀態(tài)可以用生源質(zhì)量來搪塞，那么如今注入的優(yōu)質(zhì)生源則讓他們在3年后的高考沒有理由說不行。但是，學生間差異的拉大，應對高考經(jīng)驗的缺乏都為這些學校教學管理帶來新的課題。一位即將接手新高一的老師坦言自己很是緊張，在這些好學生面前她有時真覺得有些無所適從，她很高興，也很擔心教不好。
傳統(tǒng)意義上二批次學校的生源結構也發(fā)生了變化。今年錄取制度改革盡管使他們招到了一些超過2中、9中、58中錄取線的高分考生，但以往這3所學校的調(diào)劑生源卻沒有了�！敖鹱炙奔庀碌闹猩蠈由闯霈F(xiàn)空當，而“基座”位置的生源卻在增加。生源差距的拉大對學校教育教學管理亦是一個挑戰(zhàn)。
對于2中、9中、58中而言，改革分流了一部分優(yōu)秀生源。面對兄弟學校的凌厲“攻勢”和優(yōu)質(zhì)生源的補充，他們無疑也不能平靜。
尋覓平衡點
面對變化帶來的繁雜的焦慮，如何評估這次高中錄取制度？
市教育局副局長韓曙黎認為改革基本達到預期目的，有3點論據(jù)可以支持這一論斷。一是今年中考考生一志愿命中率高達73％，比持續(xù)多年的50％提高了20多個百分點。來自市教育局的官方統(tǒng)計，今年市區(qū)普通高中計劃招生9415人，完成招生計劃99％，其中一志愿一批次學校就有4733人，占招生計劃總量的50.27％。二是改革使普通高中招生日趨多元化，民辦學校、公辦學校齊頭并進。三是大多學校生源狀況改善。韓曙黎認為，高中錄取制度改革雖然使一小部分人的利益受到影響，但是保護了大多學生的利益，從這一角度來講改革是成功的，并且將要堅持下去。
此次高中錄取制度改革形成的最引人關注的“后效應”莫過于高分段學生的外出借讀。雖然目前我省學籍管理規(guī)定強調(diào)在中考所在地保留學籍，并且省教育廳規(guī)定跨地市招生的普通高中只有山東省實驗中學等3所，但是，市教育局對外出借讀的學生不會予以追查，尊重考生、家長的選擇。
有人為借讀的高中生算了一筆經(jīng)濟賬，以每名學生3萬元計算，300名學生就會接近千萬元。每年島城市民從腰包里掏出的借讀費就有千萬之多，可謂難以承受之痛。這個龐大的數(shù)字，袒露出市民對優(yōu)質(zhì)教育資源的極度渴望。
“辦人民滿意的教育”是教育主管部門孜孜以求的終極目標，而現(xiàn)階段的每一項改革措施都必將是對這個目標的接近。今年高中錄取制度改革的初衷是讓更多的學生享受更優(yōu)質(zhì)的教育。此前，市教育局在擴大優(yōu)質(zhì)教育資源方面做了不少嘗試。在學校儀器設備的投入上適當向薄弱學校傾斜，在師資均衡方面從待遇、用人機制、職稱評審上吸引優(yōu)秀人才向偏遠學校、相對薄弱學校流動，并且還啟動了教育人才共享計劃，通過學校間互派骨干教師，定期聯(lián)合舉辦教育教學研討會，集體備課，推動學校間教育教學合作……但這些對擴大優(yōu)質(zhì)教育資源而言，難以“解渴”。
于是，市教育局今年挪動了均衡生源這一從未動過的棋子，力求找到擴大優(yōu)質(zhì)教育資源與家長需求間的平衡點。
上周來青講座的著名經(jīng)濟學家、北大光華管理學院副院長張維迎在談到他所推行的教育改革時堅定地指出，沒有改革，學校只有死掉，但是改革必須具備三方面條件，實力、正確方向和激情。無論通過哪一條路徑，改革的犧牲面應該越來越小，焦慮應該越來越小。本報記者劉淼
