本報訊
為貫徹落實山東省“突出發揮青島龍頭帶動作用工作會議”精神,切實改進外匯管理服務,促進青島市外向型經濟發展,國家外匯管理局青島市分局近日出臺了十項措施。具體內容包括:
———改進貿易進出口核銷管理,促進貿易便利化。進出口核銷按企業信用程度分類
管理。積極推廣出口收匯核銷網上報審系統,進一步簡化出口收匯核銷手續,方便企業經營。支持和方便居民個人從事外貿活動,比照境內機構的管理政策,對個人從事對外貿易辦理收付匯核銷、開立對外貿易結算賬戶,并按實際需要滿足個人貿易用匯需求。進一步下放外匯局內部管理權限,將自動核銷、網上核銷業務下放到市(區)支局辦理,方便企業就近辦理核銷業務。積極探索、逐步擴大進口付匯核銷由銀行審核的業務范圍。積極推行核銷業務“即來即辦”,縮短企業辦理核銷業務的時間,在服務大廳設立“特殊業務處理專柜”,及時處理企業核銷中的特殊情況。
———改進外商直接投資外匯管理,優化外商投資外匯環境。外國投資者擬在境內設立外商投資企業之前及未在境內設立企業而從事直接投資或與其相關的活動,可以申請開立外國投資者專用外匯賬戶。外商投資企業外方出資的許可范圍從原有的外匯、實物無形資產、人民幣利潤等形式擴大到清算、轉股、減資等財產境內再投資、未分配利潤、應付股利及其利息、三項基金、已登記外債的形式。積極推行網上年檢,提高辦公效率。加強轉股、跨國并購、境內外股權置換等新型引資方式方面的外匯管理政策服務,促進我市利用外資形式和渠道的多元化發展。定期向青島市政府提供外匯局對外商直接投資外匯流入的統計數據,為市政府判斷利用外資形勢、指導招商引資工作提供參考。
———大力支持企業“走出去”,積極促進跨國公司國際貿易便利化。完善境外投資改革試點工作,用足用好6000萬美元的境外投資購匯額度,進一步簡化境外投資外匯資金來源審查手續,縮短審批時間,提高審批效率,方便企業境外投資。繼續鼓勵有實力的企業特別是民營企業實施國際化戰略。選擇有代表性的大型企業,對其經常項目外匯資金進行集合管理,減少企業的匯兌費用,為企業提供集中規避外匯資產風險和理財增值的政策平臺。深入貫徹落實跨國公司外匯資金內部運作有關政策,方便跨國公司集合內部資金進行全球運作,力爭年內輔導一家符合條件的企業進行相關運作。
———完善外匯賬戶管理,方便企業合理配置外匯資金。進一步改進經常項目外匯賬戶管理措施,適當放寬進出口企業開立經常項目外匯賬戶的個數,提高進出口企業保留經常項目外匯賬戶限額的額度,便利企業自主、合理調配自有外匯資金和外匯收支活動,增強企業的國際競爭力。
———改進非貿易外匯管理,支持擴大對外經貿交往。積極貫徹落實企業和預算外單位因公出國差旅費用匯政策,調高企業和預算外單位因公出國差旅費用匯標準,促進企業及預算外單位的對外交往。對企業招商引資、產品展銷、技術引進、勞務合作尤其是引進人才和高新技術等非貿易用匯,簡化審批手續,滿足真實的用匯需求。
———積極支持金融機構開展外匯業務,促進外向型經濟加快發展。簡化對保險機構外匯業務審核手續,允許符合條件的人民幣保險購匯向境外支付分保款項,滿足保險公司跨境再保險業務發展的外匯需求,幫助境內保險公司在全球市場上分散風險,促進保險公司完善涉外保險服務。提高銀行結售匯資格審批效率,方便企業就近辦理外匯業務。爭取人民銀行統一辦理青島地區外幣清算業務,提高清算效率,為商業銀行創造公平的競爭環境。引導外匯指定銀行加快外匯產品開發,為企業防范匯率風險提供更多的金融產品選擇。
———加快對相關政策的研究,積極支持青島特殊經濟區域健康、快速發展。針對青島保稅區發展中遇到的外匯管理問題,積極調研并提供外匯政策支持。對青島保稅區“港區聯動”保稅物流園區運行中遇到的外匯問題,積極向國家外匯管理局申請政策支持。對保稅區內具有雙重身份的企業允許試行進出口核銷試點。積極配合有關部門促進保稅區橡膠國際交易市場順利運作。
———深入研究并完善境外上市外匯管理,支持企業從國際資本市場融資。引導企業通過合理渠道實現境外上市,努力解決其境外注資、股權互換、募集資金調回結匯、驗資詢證等一系列外匯管理問題。
———支持和方便居民個人用匯,積極推進個人財產對外轉移制度的實施。積極落實個人因私出境用匯指導性限額的有關規定,提高因私出境購匯限額,滿足個人用匯需求,方便其對外交往。認真落實個人財產對外轉移制度,滿足個人合法財產對外轉移的合理需求,便利和規范個人財產對外轉移行為,進一步保護個人法定財產權利,為個人資本的有序流動開辟合法渠道。
———加強外匯政策宣傳,增強外匯管理與服務的透明度。充分發揮國家外匯管理局青島市分局互聯網的作用,及時全面地掛載國家出臺的方便貿易、投資以及個人外匯的各項管理政策法規,詳細公示辦事程序和所需材料,為社會公眾查詢外匯政策和具體操作提供信息平臺。通過報刊、電視等媒體大力宣傳青島市分局的外匯管理信息和工作動態,擴大社會對外匯政策、外匯知識的認知度,并公布外匯業務政策咨詢電話,方便社會咨詢。按季對青島市外匯收支進行全面準確分析,從外匯的角度反映青島市利用外資、進出口、個人外匯、運輸和旅游等發展情況,為領導決策提供參考。(本報記者鄒吉宏)