本報訊中國海監膠州市大隊,是隸屬于膠州市海洋與漁業局的一支海洋與漁業綜合執法隊伍。今年以來,他們以提升隊伍素質、轉變工作作風為切入點,以積極維護廣大漁民的長遠利益為根本,在伏季休漁期間,積極發揮每個共產黨員的先鋒模范作用,注重念好“廉”、“嚴”、“干”三字經,在正確處理執法檢
查與行政處罰的關系、監管與服務之間的關系等方面進行了有益的探索,為休漁期管理做出了應有的貢獻,走出了一條執行海洋與漁業法律法規嚴格、維護海洋正常管理秩序的新路子。 “廉”字樹權威
海監大隊是負責海上海洋與漁業監督檢查活動的行政執法機構,其管理對象是轄區全部海域和各類作業的漁船,根本目的是積極維護海洋管理秩序和漁業生產秩序、維護漁民合法權益、為漁民提供良好服務、保護海洋漁業資源。海監大隊每天都要與各類漁船打交道,時常面臨著請客吃飯、送煙送酒的考驗。為保持隊伍的純潔性,膠州市海洋與漁業局黨委堅持把干部職工的思想政治工作作為頭等大事來抓,通過各種形式,把思想政治工作融入日常工作中,教育干部自覺念好“廉”字經,使每個執法人員做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。
為構筑起反腐倡廉的銅墻鐵壁,海監大隊從建章立制入手,制定了明確的內部制約措施。他們結合工作實際,嚴格規定不準抽漁民一只煙、不準喝漁民一杯酒、不準吃漁民一頓飯。在執法檢查中,大隊人員牢記“三不”規定,在說情者面前樹起了一塊堅實的擋箭牌,有效地抵制了說情風,贏得了漁民和同行的一致好評。
“嚴”字立形象
為培養一支高效精干的海洋監察隊伍,膠州市海洋與漁業局黨委首先在全局范圍內進行了法律法規和政策理論教育,使廣大干部職工進一步增強了法律意識,樹立起了正確的世界觀、人生觀和價值觀;其次是分批分期的對監察人員進行輪訓,使海監大隊全體人員做到了人人受過專門培訓、人人掌握法律法規。人人持有執法證件;再次是嚴格日常養成,從儀容儀表到言談舉止,從規范執法程序到查處違法案件,無一不突出一個“嚴”字。在今年的休漁期管理中,中國海監膠州市大隊到目前為止共立案查處各類違法違規漁船36艘,有“三無”船只、有三證不齊船只、也有馬力不足船只,更多的則是在休漁期頂風作業的船只;立案查處了一起嚴重破壞海洋環境的海洋違法案件。這些違法者不是有關系就是有靠山,但是都被海監大隊依法嚴肅查處,在廣大漁民中引起了很大反響。
“干”字出成果
今年伏季休漁期剛開始,海監大隊就做好了思想上和物質上的充分準備。在掌握漁區魚汛情況,摸清漁船活動規律的前提下,早出晚歸,晝夜交替,在“干”字上下了很大功夫,對管轄海域實施全方位、全時空的監控,取得了明顯成效。
一個多月來,海監大隊的干部職工迎風破浪,克服暈船嘔吐,航行近3000海里,檢查漁船500余艘,依法嚴肅查處違法漁船36艘、非法采砂船2艘,有效地打擊了海洋漁業違法行為,保護了海洋環境和漁業資源,促進了海洋漁業的可持續發展,到目前為止,沒有發現一艘膠州籍漁船違規出海作業,為保證休漁效果做出了努力。(梁學勇趙進喜姚堯)