中共中央本來已作出指示：“仿照華北百團戰(zhàn)役的先例，在山東及華中組織一次至幾次有計劃的大規(guī)模的對敵進攻行動……給予200萬友軍及國民黨大后方與敵占區(qū)內千百萬人民以良好影響。”但山東
、華中這時的基礎本來就不如山西、河北，又加上山東有個沈鴻烈、華中有個韓德勤，山東、華中的“百團戰(zhàn)役”也就沒打起來。 這樣，給“200萬友軍”和“千百萬人民以良好影響”的重任就全部落在“華北百團戰(zhàn)役”之上。周恩來、葉劍英10月10日致電彭德懷，希望他能組織交通破擊戰(zhàn)，“適當?shù)呐浜鲜Y之冬季攻勢”，“爭取政治影響與擴大八路軍”，進一步表達了中共這種愿望。
如前所述，百團大戰(zhàn)最初的計劃，是“堅持至少5至7天”。在最初的估計中，能做到這點就不容易了。以往同日軍作戰(zhàn)，上午打了下午就走，晚上打了天亮就走，在一個地方，打一天以上的很少。如能一下堅持5－7天，已經(jīng)是個很大的進步了。不料，一打就打出100多天來了。開始主要是戰(zhàn)機好；10月中旬以后，主要是敵人“掃蕩”來了，不得不應戰(zhàn)，但與擴大政治影響也有一定的關系。
這種努力對國民黨有沒有影響呢？
政治上，蔣介石于1940年10月20日下過一道“總裁秘諭”：“查近來報上常有記載‘百團大戰(zhàn)’字樣……此項名詞及有關新聞，以后應絕對禁止登載。”
軍事上，11月18日即新的一個月限期到了，國民黨軍隊還沒采取行動。12月18日又到了，仍沒采取行動。
也許是注意到了這些，毛澤東便指示彭德懷，“百團大戰(zhàn)對外不要宣告結束”，以反對“反共新高潮”。
毛澤東1940年對百團大戰(zhàn)是什么態(tài)度，這項指示足以證明。
百團大戰(zhàn)對團結抗日的局勢有何意義，這項指示也足以證明。百團大戰(zhàn)當然不能改變頑固派的反共政策，1941年1月，震驚中外的皖南事變發(fā)生。但蔣介石這一舉動，使自己陷入空前的孤立，不但引起舉國抗議，連美國總統(tǒng)羅斯福的代表居里也對蔣介石提出警告：“繼續(xù)同中共軍隊對立，玩弄手腕是不成的。”
為什么八路軍全殲朱懷冰軍，蔣介石連聲都不吭一下，朱懷冰本人也落魄地溜到家鄉(xiāng)當了一個縣長；韓德勤部11000人，被殲也沒有什么反響，而新四軍的不幸則引起了如此巨大的震動呢？除事件本身的性質不同外，這與百團大戰(zhàn)剛剛結束，八路軍、新四軍在全國人民中的威望空前提高不能說沒有關系。
所以，彭德懷認為“打了反摩擦戰(zhàn)役之后，必須打反日的百團大戰(zhàn)”，是一種很富有戰(zhàn)略眼光的觀點。毛澤東要利用“百團大戰(zhàn)的聲勢”來反對反共新高潮，也更明確地道出了百團大戰(zhàn)的一個重要意義。
2、岡村寧次發(fā)起“百萬大戰(zhàn)”報復
1941年7月，日軍華北方面軍易帥。多田駿黯然歸國，岡村寧次走馬上任。
岡村是1938年武漢會戰(zhàn)時的第11軍軍長，會戰(zhàn)總指揮，號稱“日本三杰之一”。
岡村上路時，陸相東條英機率陸海軍將領和達官貴人數(shù)百之眾前往送行。
“岡村有很多本事，能實事求是，細致周密……”彭德懷1945年這樣評價這個新對手。
有了“再認識”的岡村首先轉變一個根本觀念，華北并非全是“治安區(qū)”。除了“治安區(qū)”外，還有“準治安區(qū)”（指我軍的游擊區(qū)），“未治安區(qū)”（指我軍的根據(jù)地），此外還有“軍事區(qū)”（指根據(jù)地內的我軍主力集結地）。所以，他一上任，便集中5萬兵力，以北岳區(qū)（楊成武部根據(jù)地）為重點，對晉察冀根據(jù)地進行了一次大“掃蕩”，為了表示對百團大戰(zhàn)的報復，岡村把這次“掃蕩”稱之為“百萬大戰(zhàn)”。
1941年8月20日，即百團大戰(zhàn)爆發(fā)周年紀念日，華北方面軍的“掏心戰(zhàn)”紀念日，岡村寧次親率8架飛機，對北岳區(qū)腹心地帶狼牙山區(qū)大舉轟炸，“百萬大戰(zhàn)”開始。同時，數(shù)路大軍從各地出發(fā)，對北岳區(qū)進行“鐵壁合圍”。
“鐵壁合圍”是岡村針對八路軍主力迅速轉移，跳出合擊圈而設計的一種新戰(zhàn)術。其要點是：當合擊部隊接近目標時，一路變兩路，兩路變四路，四路變八路，最后變成十多路，大圈套小圈形成數(shù)道包圍圈，即“鐵壁”，八路軍跳出一個合擊圈，則還有另一個。除此之外，岡村又設計了“輾轉清剿”、“泡蘑菇”（又稱“居坐戰(zhàn)術”）、“捕捉奇襲”等一套殘酷而復雜的戰(zhàn)術。
善于“打圈”的八路軍與根據(jù)地群眾對他們的新對手還認識不夠，仍習慣性地沿著狼牙山伸出的溝溝壑壑同敵人周旋。同時又在各交通戰(zhàn)線出擊，分散轉移敵人的兵力。
最初，敵人的合擊仍像以往一樣處處撲空，主要兵力也回救交通線。
軍民們松了一口氣。不料，日軍到9月24日卻又拉開一個巨網(wǎng)，由一個以133旅團為基干的乙兵團將整個狼牙山包圍了。包圍圈內有易縣、定興、徐水和滿城四個縣的黨政機關及群眾，共計三四萬人，而作戰(zhàn)部隊只有1團一部和上述4個縣的游擊支隊。
9月24日，日軍的飛機狂嘯著從天上扔下一顆顆炸彈，步兵在狼牙山的各個山頭上狼一樣的嚎叫。
有人害怕了。戰(zhàn)線劇社一個小鬼，鉆到一塊大石頭底下又哭又叫：
“共產(chǎn)黨、八路軍啥時候都行，這回不行了！完了！完了……”
這個小鬼后來竟得了神經(jīng)病。
但更多的戰(zhàn)士成了勇士，其中最著名的就是1團7連6班的“狼牙山五壯士”：馬保玉、胡德林、胡福才（3人犧牲）、葛振林、宋學義。
當日軍大攻狼牙山時，1團派7連阻擊敵人。因1團主力已調去保衛(wèi)軍區(qū)，留在狼牙山區(qū)的部隊也就只有這個7連。
9月25日，7連完成阻擊任務。又在天亮前轉移，將掩護任務交給了6班。并要求他們堅持到中午，以使昨夜轉移的群眾走遠一點。
6班只有5位戰(zhàn)士，但他們整整同500多名日軍打了一天，最后子彈、手榴彈全部打光，又舉起石頭砸，石頭打完后，便砸爛手中的武器，一齊跳下懸崖。其中3人犧牲，兩人被掛在樹枝上，后被當?shù)厝罕娋然亍?p> 這次“百萬大戰(zhàn)”，給我軍造成了重大損失，其中最慘的是白求恩軍醫(yī)學校。
9月26日下午，這些男女學員正在吃飯，突然被日軍包圍。這200多少男少女，大多在20歲以下，女生過半，都是城里來的知識分子，不少還是名門閨秀。以后的情景是無法下筆的，除五六十人突圍外，其余全部犧牲。負責掩埋遺體的民兵和群眾全都哭了。
經(jīng)過一段時間的較量，八路軍采取了新的對策：“變敵進我退為敵進我進”，“到敵人后方的后方去”。
具體而言，就是分散部隊，組成敵后武裝工作隊，在“敵人后方的后方”建立“隱蔽根據(jù)地”。這就是著名的“敵后武工隊”。
著名的敵后武工隊實際上是從百團大戰(zhàn)時部署的“偵察隊”發(fā)展而來的。
1940年8月20日24時，八路軍總部以朱（德）、彭（德懷）、羅（瑞卿）、陸（定一）的名義向正在展開序戰(zhàn)的賀（龍）、關（向應）、劉（伯承）、鄧（小平）、聶（榮臻）及呂（正操）、程（子華）發(fā)布了一道新的命令。
新的命令大意是：
戰(zhàn)役計劃完成后，乘勝派得力干部和精干小部隊留在敵占區(qū)開展工作，并要準備生根，長期堅持下去。具體要求是：（1）連級干部須相當于營級干部以上指揮能力；（2）須了解關于統(tǒng)一戰(zhàn)線及敵偽工作的正確策略；（3）偵察隊要有高度的積極性與高度的機動靈活性，并能模范執(zhí)行各種紀律，特別是群眾紀律；（4）認真培養(yǎng)地方干部，加緊并改善地方游擊隊的工作。
此后，頻頻的大戰(zhàn)使這一極富有戰(zhàn)略意義的部署被疏忽了。
在新的形勢下，認真執(zhí)行了上述命令的部隊取得了成功。
陳賡報告說，他們的一個偵察連，在敵占區(qū)活動了很久，搞出了許多名堂。
晉察冀軍區(qū)報告，他們組織了一種武裝宣傳隊，深入敵占區(qū)活動，效果很好。……（73）
