12日，商務部公布了《汽車貿易政策》，并宣布于當日起實施。據悉，該政策共8章49條，內容涉及汽車銷售、二手車流通、汽車配件流通、汽車報廢與報廢汽車回收、汽車對外貿易等領域，系統地提出了我國汽車貿易的發展方向、目標、經營規范和管理體制框架。 相對于之前的征求
意見稿，《政策》對開展汽車貿易的門檻做了進一步的放寬，其中還有突破性的政策出臺，如：準許二手車交易市場本身直接從事二手車交易，鼓勵有實力的外商進入汽車流通領域，遏制地方保護主義等。 ■鼓勵二手車流通實施自愿評估制度
政策：國家鼓勵二手車流通，支持有條件的汽車品牌經銷商等經營主體經營二手車，以及在異地設立分支機構開展連鎖經營。
積極創造條件，簡化二手車交易、轉移登記手續，提高車輛合法性與安全性的查詢效率，統一規范交易發票；推動二手車經銷商提供優質售后服務。
實施二手車自愿評估制度。二手車經營企業銷售二手車時，應當向買方提供質量保證及售后服務承諾。擔保期內的，汽車供應商應當按國家有關法律法規以及向消費者的承諾。
解讀：業內人士表示，在二手車市場交易逐漸活躍之際，《汽車貿易政策》的出臺，無疑是為二手車流通提速，并將使市場的運作更加規范。業內人士認為，2002、2003年是中國汽車行業的“井噴”年，按照新車使用三年后將陸續流入二手車市場的慣例，國家現在出臺此政策很及時。據商務部統計，今年上半年二手車累計交易量66.11萬輛，同比增長11.95％。
有消息稱，《二手車流通管理辦法》將于今年底出臺，這樣二手車流通的管理規定將會更具操作性。
■打破地區封鎖保障消費權益
政策：進一步引入競爭機制，擴大對內對外開放，打破地區封鎖，促進汽車商品在全國范圍內自由流通。
解讀：地方保護主義在中國汽車行業一直比較突出。如公用事業車輛（公交車、出租車），不少地方的當地政府一般都有不成文的規定，只選或者首選本地產汽車。還有一種現象就是：一些地方政府通過各種手段限制本地骨干汽車企業競爭對手的車型在本地上牌、使用，這在業界被稱為“限牌”、“限行”現象，特別是1.3升以下的小排量汽車。如果該政策能夠得到切實有效的施行，無疑將為中國營造一個更加自由、健康的汽車貿易環境。尤其對于受限頗多的長安等生產小排量汽車的企業來說，絕對是個利好消息。
■完善產銷政策提供周到服務
政策：汽車品牌銷售和與其配套的配件供應、售后服務網點相距不得超過150公里。
自2006年12月1日起，除專用作業車外，所有汽車實行品牌銷售和服務。
汽車供應商有責任及時向社會公布停產車型，并采取積極措施在合理期限內保證配件供應。
汽車配件經銷商應當明示所銷售的汽車配件及其它汽車用品的名稱、生產廠家、價格等信息。
解讀：從2003年的《報廢汽車回收管理辦法細則》到去年6月頒布實施的新《汽車產業政策》，再到今年4月1日施行的《汽車品牌銷售管理實施辦法》，中國對汽車行業管理的各項規范性政策正在逐步得到建立和完善。相信隨著這些政策的出臺，中國的汽車產業發展將更加規范、健康，中國的消費者也將能享受到更好的服務。楊彬
