新華網北京8月26日電
題:全國人大常委會組成人員分組審議安全生產法執法檢查報告時提出抓住安全生產事故背后的腐敗等問題,堅決防止重特大責任事故發生。
出席十屆全國人大常委會第十七次會議的人員26日在分組審議安全生產法執法檢查報告時提出,安全生產法是“血鑄的條文”,當前和今后一個時期必
須嚴格貫徹落實安全生產法,把加強安全生產的各項措施落到實處。尤其要抓住安全生產事故背后的腐敗等問題,下大氣力解決安全生產工作落實不下去、管理嚴不起來的問題,做到警鐘長鳴,常抓不懈,堅決防止重特大責任事故的發生。
許多委員認為,當前安全生產的基礎依然薄弱,安全生產的形勢仍然嚴峻。安全生產關系廣大人民群眾的利益,必須正確處理安全生產與經濟發展的關系,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,推進安全生產有關的法律制度全面貫徹落實,讓隱患得到消除、事故得到控制、安全得到保障。要以對國家、對人民高度負責的精神,堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針,切實加大對國有大礦的安全生產投入,下決心關閉不合格不合規的小煤窯。
張毓茂委員認為,盡管造成安全生產嚴重局面的原因是多方面的,但腐敗行為應是主要原因,這方面不解決,任何建議和措施都難以落實。劉大響、朱相遠等委員認為,當前很多安全事故不是制度與技術問題,而是腐敗的問題。每一次礦難幾乎都發現了權錢交易、腐敗現象,要堅決懲治安全事故背后的腐敗。
周玉清委員認為,政府有關部門要加大執法力度,切實維護職工合法權益。要充分發揮工會在安全生產方面的重要作用,讓工會參與安全生產的民主管理、民主監督,加強對職工的安全生產培訓。全國人大代表莫立崎還提出,對新辦煤礦應提高準入門檻,不是說有錢就可以投資煤礦,就可以投資礦山,要提高準入資格。全國人大教育科學文化衛生委員會委員馮長根建議,繼續加強安全生產教育,加強安全科學技術的普及。
賈志杰等委員認為,安全生產問題,特別是煤炭安全生產問題,可以講是“冰凍三尺非一日之寒”,要下決心加以解決。希望全國人大常委會能夠督促國務院及有關部門認真落實各項措施,對癥下藥,加強安全監管監督,充分發揮安全生產法的功能作用,使安全生產形勢,特別是煤礦的安全生產形勢能有一個根本好轉。
王茂林委員說,在目前生產技術條件下瓦斯爆炸事故能不能防范?我們組織了一批高級工程師研究認為,瓦斯爆炸事故完全可以防范,關鍵是要建立嚴格的責任制,把國家對于瓦斯管理的要求落到實處。要從體制上采取措施,強化煤炭的行業管理,避免管經濟與管安全“兩張皮”的現象。建議組建新的政企分開的綜合管理部門,全面管理水、電、煤、油等重要資源,解決國家的能源安全問題。
全國人大常委會組成人員還分組審議了國務院關于今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、全國人大常委會執法檢查組關于檢查律師法實施情況的報告。