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燃油助力車被許多人當作交通工具。信報記者 李方宇／攝
在北京市的大街小巷，穿行著很多燃油助力車，靠汽油助動，最高設計時速６０公里，不用上
戶、不上牌、不交養路費……銷售燃油助力車的商家如此宣傳，去年頒布實施的《道路交通安全法》，對燃油助力車卻沒明確規定。
許多人聽信了商家的宣傳購買了燃油助力車，結果一上路就被交警查處，許多人不明白，燃油助力車到底是什么車？
燃油助力車被認定機動車
８月２５日早晨，陳先生騎著自己剛買沒多久的燃油助力車剛行駛到珠市口十字路口，就被民警攔住。民警要求陳先生出示駕駛本、車牌、行駛本等證件，陳先生先是一愣，“買的時候，商家跟我說根本不用上牌！”陳先生出示買車的發票，記者看到上面的購車日期是：２００５年６月７日。
“燃油助力車屬于機動車，您沒有駕駛執照開機動車上路，屬于非司機開車，要對您處罰８００元，同時拘留８到１５天。”執法交警告訴陳先生。聽說面臨高額罰款，還要被拘留，陳先生激動地喊起來：“這輛車我不要了，賣車的人要是跟我說清楚，我根本也不會買！”
記者發現陳先生這輛黑色的“助力車”個頭與輕型摩托車一般大小，油箱在車下方，可以掛擋；車速表上標明最高時速每小時１２０公里。“平時我都在自行車道里騎，最多也就騎三四十公里／小時這車最快也就到七八十公里／小時。”陳先生告訴記者。
圍觀的許多人中有一人小聲嘀咕：前幾天自己想買一輛沒想到上馬路還要挨罰，幸虧沒買。
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信報記者 李方宇／攝
燃油助力車不上牌照
記者隨后走訪了幾家燃油助力車的銷售店。記者在一家專營助力車的商店發現，最貴的燃油助力車售價２６００元左右，最便宜的１５００元左右。“燃油助力車基本分兩種，一種無極變速，給油就走；還有可以掛擋的，分為四擋。”店員向記者介紹。
一些燃油助力車外觀很像輕便摩托車，基本上都可以帶人；具備儀表盤，儀表盤最高時速每小時１２０公里；燃油助力車都是燒汽油的。據店員介紹，最短的一次性可以跑１２０公里。“這車比電動自行車好，電動自行車要每天充電，能開到４０公里／小時。”店員向記者推薦。
“開到４０公里／小時安全問題怎么保證？”記者問。“剎車裝置全是輕便摩托車上用的，保證沒問題。”店員說。
“那這車用不用上牌？”面對記者的問題，店員自信地說：“燃油助力車是自行車，根本不用上牌，交警一般不會查。這兩天查也是因為現在有大規模的整頓，這種時候你少出來就成了。”記者看到，專營店懸掛的營業執照“經營范圍”一欄中寫著“銷售五金交電”。
“交通工具的銷售，除汽車需要國家專項審批以外，銷售摩托車、電動車不需要專項審批，不超出五金家電范圍。”工商部門的工作人員說。
據了解，針對燃油助力車的問題，交管部門與工商部門已經協商過多次，但一直沒有結果。
交警執法：參照標準認定其為機動車
“在《交通法》中，對電動自行車有明確規定，屬于非機動車；但是對于燃油助力車卻沒有明確規定，根據《機動車運行安全技術條件（ＧＢ７２５８—２００４）》的標準，燃油助力車應是輕便摩托車。”交警告訴記者。
《機動車運行安全技術條件（ＧＢ７２５８—２００４）》中對“輕便摩托車”的界定為：“無論采取何種驅動方式，最大車速不大于５０公里／小時，若使用內燃機，其排氣量不大于５０毫升的兩輪或三輪車輛。”按此規定，目前的許多燃油助力車時速超出５０公里，因此這種車應界定為輕便摩托車，屬于機動車的范疇，既然屬于機動車，根據《道路交通安全法》的規定，駕駛人應該到交管部門辦理上戶、上牌手續，駕駛者辦理駕駛執照，并在機動車道上行駛，違反規定也應按機動車進行處罰。
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圖片來源：新京報
矛盾凸現：車管部門不為其辦理登記
國家技術監督局發布的《汽油機助力自行車標準》規定：燃油助力車必須是實現腳踏和機動兩種功能，屬于汽油機助動的非機動車，車內的氣缸容積不應大于３０毫升，整車凈重在４０公斤以下，機動離合器脫開狀態下能由人力腳踏驅動，３０分鐘腳踏行駛距離應不小于７公里，最高車速不大于每小時２０公里。
根據國家最新頒布的《機動車登記規定》，這種燃油助力車，車輛管理部門不予辦理登記。
律師說法：呼吁出臺相關管理辦法
“現行《交通法》及相關法律中，的確沒有關于燃油助力車的明確規定。”北京惠誠律師事務所陳楠律師告訴記者，“雖然根據一些國家標準，能找到對于燃油助力車的界定，但由于國家有關法律對燃油助力車的界定十分模糊，所以交警在管理起來也非常困難，對事主處罰時沒有法律上的依據。”陳律師表示，呼喚有關部門早日出臺燃油助力車管理辦法，這樣民警在處罰過程中會有法律依據。
政府表態：管理細則正在制定中
８月３０日，吉林副市長做客城市管理廣播與市民座談北京交通問題時，針對燃油助力車問題，他表示：“相關的管理細則正在制定的過程中，所謂的助力車，實際上不在國家規定的車輛之內，但是前段時間沒有法規，所以這種車出現得比較多，以后會加強管理的力度。”
信報記者 閆崢
相關鏈接：長春燃油助力車“機動車”身份確定
吉林省公安廳交警總隊批示：針對當前燃油助力車生產、銷售方面存在的實際問題，只有少數車型符合機動車公告管理要求。對此，為有效解決此問題，擬對２００４年１０月１日前購買的燃油助力車放寬注冊登記的條件，只要車主持有機動車銷售統一發票、車輛合格證即可辦理機動車輕便摩托車注冊登記手續。依據《機動車運行安全技術條件》ＧＢ７２５８－２００４的有關規定，對２００４年１０月１日以后購買的燃油助力車，凡無公告的，一律不予注冊登記。
編輯 張偉明
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