本報濟南9月4日訊(記者 吳修安) 我省水利重點工程5年投資總額370億元實屬來之不易,但進入建設階段卻面臨諸多困難和問題,大大影響了工程建設進度。
據了解,我省水利重點工程5年總投資將達370億元,其中南水北調東線山東段工程率先開工建設,膠東輸水干線納入了南水北調工程主干線,投資40多億元的治淮東
調南下續建工程正式立項,50個大型灌區節水改造項目、64個大中型水庫除險加固項目列入國家投資補助計劃。這些都是全面構建山東水網、從根本上解決我省水資源“瓶頸”制約的基礎性工程。
省水利廳有關負責人說,這些水利工程上馬來之不易,進入建設階段更面臨諸多困難和問題。連續兩個豐水年緩解了我省水資源緊缺矛盾,為建好工程從容應對下一個干旱周期創造了條件。但是部分地區忘記了五年大旱對當地經濟社會發展造成的重創,忽視了工程建設對單一水源的膠東地區乃至全省的重大戰略意義,以當地水資源矛盾的暫時性緩解而質疑工程建設的必要性,以調水水價過高而質疑工程建設的可行性,以局部的眼前的利益而阻礙經過充分論證的國家重點工程實施,認識仍存有分歧,影響了工程建設。
征地遷占難度很大。突出表現在,現行征地補償標準偏低,執行難度大;部分群眾在征地范圍內突擊建房、打井、植樹,以獲取工程補償費;濟平干渠部分渠段,因失地農民問題未解決而影響施工進度,影響了工程早日通水;膠東調水工程征地遷占手續批復慢,影響了工程進程。部分地方和群眾以種種借口阻撓施工,破壞工程設備和已建設施的現象屢屢發生,施工環境亟待改善。
地方配套資金不配套,據審計部門抽查的11個項目來看,配套資金實際到位率僅21.95%。在已安排投資計劃的43座水庫加固項目中,市以下配套資金到位率不足10%。完成今年的五大重點水利工程建設任務,地方配套資金壓力很大。省政府出臺了135號令,通過征收水資源費籌集調水資金,目前仍有部分地方以各種理由降低征收標準,個別地方至今沒有開征,對上繳省級部分程度不同地存在著截留、拒交現象,影響了重點水利工程的建設進度。