《濟寧旅游發展規劃》近日通過專家評審，這使濟寧旅游在全市社會經濟和全省旅游發展中的地位進一步明確和提升。這部規劃為濟寧旅游業發展構畫了宏偉藍圖，提出要抓住機遇，發揮優勢，迎接挑戰，爭取使濟寧成為山東旅游乃至全國旅游成長中心之一，建設成為世界著名的旅游目的地和弘揚儒家文化的樞紐。
規劃引入了創新理念
據市旅游局局長孫愛民介紹，這次規劃立足高起點，堅持高標準，在許多地方都有創新。一是方式創新。采取面向國內外公開招標的方式，確定水平高、資質好、創意新的編制單位編制規劃，這在全省旅游業還是頭一次。招標公告發布后，先后有13家境外公司和20家國內設計單位報名參與競標。按照公開、公平、公正和擇優的原則，經過嚴格的招標程序，由專家評標并報市領導研究，確定北京大學中國區域經濟研究中心、北京仙創旅游設計研究中心為規劃編制單位。二是技術創新。在編制過程中，先后三次召開優化大綱、中期成果和評審稿的論證會議，廣泛聽取專家、各縣市區和有關市直部門的意見和建議，認真修正和完善，確保規劃質量和水平全面提高。市人大也提前介入，深入有關縣市和部門召開座談會征求意見和建議，及時反饋規劃編制組，以提升水平。三是體系創新。規劃不單單有《總體規劃》，還包括《營銷計劃》和《重點項目策劃》，這就有機地把旅游產品、精品線路與旅游品牌結合起來，把區域旅游特色、旅游產品開發、旅游產業布局與旅游營銷緊密結合起來，在系統規劃與策劃上具有了較強的創新性。
規劃構畫了宏偉藍圖
《規劃》在對我市歷史、文化、經濟、社會等全面深入調查研究的基礎上，科學分析旅游業發展現狀，找出了制約濟寧旅游發展的瓶頸因素，提出了全市旅游業發展愿景，即抓住機遇，發揮優勢，迎接挑戰，爭取使濟寧成為山東旅游乃至全國旅游成長中心之一，建設成為世界著名的旅游目的地和弘揚儒家文化的樞紐，將濟寧旅游業發展成為濟寧經濟的支柱產業。
為實現上述目標，在發展過程中應當遵循“飛越發展，全球在地，轉型增效，文旅協同，品牌驅動，極核推進”二十四字方針，著力構建“12345”空間發展格局，開發以“六大魅力品牌”為統帥的“九大旅游精品”，構建布局科學、結構合理、組織有效、特色鮮明、品質一流的旅游服務體系，強化目的地營銷，樹立旅游品牌形象，形成統一、高效、舒適的現代交通體系，突破體制瓶頸，提升規劃執行力。
在空間布局上，按照“順暢綱脈，構建網絡，強化核心，整合內外”的原則，構建“12345”空間發展格局。即搭建一張功能完善、重點突出的區域目的地網絡；打造濟寧市區和曲阜兩大旅游中心；培育“運河之路旅游發展帶”、“孔孟之道旅游發展帶”和“新歐亞之橋旅游發展帶”三個旅游發展帶，建設“孔孟之道文化旅游區”、“運河之都文化旅游區”、“北方水鄉休閑度假旅游區”和“水泊梁山文學旅游區”四個旅游功能區，凸現五大旅游門戶，即以曲阜為區內的核心門戶，以北京、上海兩大全球城市為主要的國際旅游門戶，以山東省兩大門戶城市———濟南和青島為重要的中轉集散地，最終形成五大旅游門戶。
規劃明確了發展任務
著力推進旅游產品開發。《規劃》按照精品化、多樣化的原則，提出以“六大魅力品牌”統率“九大旅游精品”，進而全面帶動其他旅游產品的開發。六大魅力品牌具體包括以儒家和儒家思想為方向的孔孟之道品牌；以古典文學《水滸傳》為方向的水泊梁山品牌；以漢畫像石為方向的武氏祠漢畫像石品牌；以古運河為方向的大運河遺產廊道品牌；以宗教為方向的寶相寺佛牙舍利品牌；以水鄉濕地為方向的北方水鄉微山湖品牌。《規劃》策劃了15個主題旅游產品，其中，九大精品包括：孔孟文化之旅、大運河遺產之旅、北方水鄉之旅、濱水度假與運動之旅、紅色教育之旅、自駕車休閑之旅、古典文學之旅、宗教朝圣之旅和漢畫像石鑒賞之旅。
切實加強重點項目建設。《規劃》重點提及了改造和創新力度較大的14類主要景區與項目，并對其中8個區域進行了控制性詳細規劃，6個區域提出了針對性的政策建議。其中，改造類景區與項目主要包括運河文化旅游帶、曲阜明故城、尼山圣地旅游區、水泊梁山旅游區、泉林行宮旅游區、南陽鎮、嶧山景區、微山島旅游區等。創新類景區與項目主要有鄒城民貴苑首期工程里仁街景區、微山獨山島景區、嘉祥武氏祠旅游區、中華文化標志城、汽車營地、微山湖特色項目等。
扎實強化資源整合
《規劃》對各縣市區的發展愿景、定位及開發重點提出了指導性意見。曲阜市的發展愿景是成為濟寧旅游發展的龍頭，發揮重要的窗口示范職能。市中區的發展愿景是成為濟寧旅游發展的核心，并發揮重要的綜合服務職能。任城區的發展愿景是成為濟寧旅游發展的核心，構筑旅游時空拓展的基地。鄒城市的發展愿景是成為濟寧旅游發展的支柱，發揮重要的開發拓展職能。兗州市的發展愿景是成為濟寧旅游發展的門戶，發揮重要的接待服務職能。微山縣的發展愿景是成為濟寧旅游發展第二板塊的領頭羊。梁山縣的發展愿景是成為濟寧旅游發展別具一格的亮點。汶上縣的發展愿景是成為濟寧旅游發展的重要支點。嘉祥縣的發展愿景是成為濟寧旅游發展的獨特賣點。泗水縣的發展愿景是成為濟寧旅游發展的新秀。金鄉縣的發展愿景是成為濟寧紅色旅游發展的基點。魚臺縣的發展愿景是成為濟寧旅游發展的后來者，凸現后發優勢。（張興春）
編輯：林彥婷
