外管局進一步簡化銀行對外擔保管理方式 企業境外投資融資更加便利 本報訊 為支持企業參與國際經濟技術合作和競爭，促進投資便利化，解決境外投資企業融資難問題，近日，國家外匯管理局下發通知，決定根據《境內機構對外擔保管理辦法》及其實施細則，進一
步簡化對外匯指定銀行為我國境內機構在境外注冊的全資附屬企業和參股企業提供融資性對外擔保的管理手續。 通知指出，國家外匯管理局對銀行為境外投資企業提供融資性對外擔保實行余額管理，并依據銀行的外匯實收資本或營運資金、上年度對外擔保及履約狀況等指標按年度為銀行核定余額指標。銀行可在該指標范圍內，自行為境外投資企業提供融資性對外擔保，無須逐筆向國家外匯管理局及其分支局報批。
凡具有經營對外擔保業務資格的銀行，可向所在地國家外匯管理局分局或外匯管理部申請本年度對外擔保余額指標；經外匯分局初審后，報國家外匯管理局批準并下達。銀行由總行統一向外匯分局申請；外國銀行分行由上級行授權的境內主報告行或上級行授權的境內分支機構申請。
通知要求，國家外匯管理局為銀行核定的對外擔保余額指標不超過申請銀行的外匯實收資本或合并的營運資金。對外擔保余額指標可由銀行總行（或主報告行）直接使用，也可以分解給經總行（或主報告行）授權的境內分支機構使用。銀行將余額指標分解給境內分支機構使用的，由境內分支機構持授權和分解余額指標的總行（或主報告行）文件到所在地外匯局辦理備案手續。
銀行在余額指標項下提供的融資性對外擔保應符合《辦法》的相關規定，其對外擔保余額、境內外匯擔保余額及外匯債務余額之和不得超過其自有外匯資金的20倍；為一家企業法人的外匯放款余額、外匯擔保余額（按50％計算）及外匯投資（參股）之和不得超過其自有外匯資金的30％。
銀行為境外投資企業提供的融資性對外擔保如需履約，應到所在地外匯局按規定辦理核準手續。境外投資企業的境內母公司或其他反擔保人向境內銀行提供的反擔保履約不需外匯局核準；以境內反擔保人的人民幣資金對外履約的，由提供對外擔保的銀行憑反擔保協議辦理履約購匯核準手續。同一筆擔保履約不得重復購匯。
銀行提供非融資性對外擔保，仍按現行規定實行資產負債比例管理；境內銀行為境外投資企業之外的客戶提供融資性對外擔保，仍按《辦法》辦理。（本報記者鄒吉宏）
