青島開發區三管齊下加強安全文化建設 青島開發區安全生產監督管理局局長周瑞明
青島開發區把安全文化建設作為落實“預防為主、安全第一”的突破口，從樹立理念、遵循法規、提高素質、營造環境、規范行為和輿論引導等全方位、多層次的開展了安
全生產宣傳教育活動，在全社會形成了以人為本、安全第一的觀念文化；嚴格貫徹執行安全生產法律法規和各項決定的管理文化；遵章守法、關愛生命和車輪可以倒轉，生命不能復生的行為文化；應急預案、隱患控制、警示標志等物質文化和“安全問題想不到是失職，安全管理不到位是犯罪”的監管人員理念，使安全文化以人為本，突出特色，群眾參與，對促進全區各項事業發展和改善投資環境發揮了積極作用。 一、抓培訓，提高全民的安全意識圍繞提高全社會安全意識、增強監管水平和業務技能，青島開發區建立了以區安監局為總協調、以各責任單位為主體，實行專業崗位培訓與安監技能培訓相結合的培訓機制。按照政府、主管部門和企業三級網絡，分別對管理人員、企業負責人、企業（村居）安全生產從業人員和特種作業人員，分門別類進行培訓，除先后2次組織參加市局組織的培訓外，我局實行每月集中培訓制度，邀請市局領導和有關專家對全區近千名安全生產從業人員進行安全培訓，強化安全管理人員的安全生產意識，提高安全生產技能；對企業主要負責人和特殊工種人員，先培訓后上崗；對各辦事處監管人員尤其是領導干部教育培訓，提高監管人員的素質和執法水平，學習行政執法經驗和監管技能，提高監管質量，推動這項工作的規范、完善。對培訓合格的安監人員實行“劃片包干”，定期深入企業、社區、學校、居村等進行安全生產教育活動，對強化群眾的安全意識，杜絕和預防隱患發揮了積極作用。二、抓宣傳，營造全社會安全輿論氛圍
營造輿論范圍。廣泛開展安全生產宣傳，全面提高大眾安全意識，使安全生產的法律法規家喻戶曉，人人參與，實現由“要我安全”到“我要安全、我懂安全”的社會氛圍。開展了形式多樣的宣傳教育活動，體現了人文關懷和安全文化建設的新理念。通過電視、廣播、網絡等信息渠道全方位的宣傳安全生產法律法規和政策規定，在區電臺、電視臺常年設立專題節目，在開發區政務信息網設立安全論壇網頁，大造安全文化輿論氛圍。在進行網絡、媒體宣傳的同時，拓展渠道，創新載體，寓教于樂，實現安全文化新突破。把安全生產與文藝有機結合，在市民文化廣場成功舉辦了“安全生產島城行———走進西海岸”大型綜節目。創新活動載體，利用全區正在開展的“新區發展我受益，我為新區做貢獻”主題教育活動，積極開展安全生產主題教育活動，送安全到社區、農村、企業和學校，使全區80％以上的居民受到了安全生產教育。
三、抓基層，帶基礎，增強安全文化的針對性
為確保各項安全生產制度、措施落實到基層，我們狠抓了基層、基礎安全文化建設。以各辦事處為中心，設立安全生產培訓中心，以提高技能為重點，創品牌、練絕活，打造企業安全文化品牌、個人安全能手，提高整體預防各類事故的能力，分別形成了具有開發區特色的廣場、漁業、林業、工業和旅游等安全文化理念，使管理措施落實到具體企業、村居，實現安全生產責任無縫隙、全覆蓋。
安全了，才能有效益。不斷增強的安全素質和普遍提高的全民安全意識，為青島開發區經濟等各項事業跨越發展創造了基礎性的支撐，全區的對外開放腳步邁得更加矯健、輕盈。今年上半年，青島開發區新批外資項目100個，其中過千萬美元以上大項目15個，過億美元項目3個，世界500強投資項目3個。全區實際利用外資3.9億美元，在全市保持領先。
