新華網專稿 每年9月，許多國家的領導人參加聯合國大會一般性辯論，聯合國照例會受到媒體關注。
這個星期，全球媒體將再次聚焦位于紐約東河之濱的聯合國總部。
從9月14日開始，聯合國將召開歷史上規模最大的首腦會議。屆時，160個國家的國家元首或政府首腦將共同慶祝聯合國60周年華誕。
新聞大戰在所難免
聯合國新聞部媒體辦證處負責人加里·法利接受新華社記者采訪時說，在聯合國注冊的記者現有2000余名，其中包括300多名常駐記者。
聯合國目前已收到1500多名記者打算報道聯合國峰會的辦證申請，來自俄羅斯的申請就有100名。法利說，他預計，峰會期間聚集在聯合國的記者將達到創紀錄的4000多名。看來，一場全球新聞大戰在所難免。
法利介紹說，為迎接眾多記者到來，聯合國將一改往年聯大不設新聞中心的慣例，把聯合國會議樓的第一會議室辟為新聞中心。由于聯大會議廳媒體區只有53個座位，所以，絕大多數記者將只能在新聞中心通過電視收看峰會實況。為保證記者能及時獲得首腦們的發言，聯合國新聞部要求每個與會代表團必須提供300份本國首腦的發言稿及其電子版。
此外，聯合國總部在峰會期間還將涌入數千名外交人員，加上日常4700多名聯合國雇員，小小聯合國總部可能人滿為患。法利說，為確安全，東道國美國估計將采取史無前例的保安措施。
聯合國保安部門已臨時增加了300多名保安人員。記者進入聯合國總部將至少需要經過3道關卡，持有攝像器材的記者和非常駐記者必須經過設在聯合國北花園的安檢區，一旦發生炸彈襲擊也不至于傷及聯合國秘書處大樓。
聯合國總部還將設立診所和急救中心，以備不時之需；同時還制定了在緊急情況下記者們撤離的路線以及疏散后的集結地點。
目前，總部大樓正在接受檢查，以排除安全隱患。這座大樓今年已發生多起火災和水管破裂事件。峰會對年久失修的大樓是一次考驗。
振興聯合國的難得機遇
即將舉行的聯合國峰會堪稱盛況空前。聯合國會務部提供的最新數字顯示，截至6日，已確定將前來紐約參加聯合國峰會的國家元首或政府首腦共有160人，其中國家元首111名，政府首腦49名。
從報名情況看，參加峰會的國家元首或政府首腦人數將超過千年首腦會議的142名。
中國常駐聯合國代表王光亞告訴新華社記者，那么多首腦在聯合國總部齊聚一堂，這件事本身就非常有意義。它說明各國對聯合國這一多邊組織高度重視。60年來，聯合國在維護世界和平與安全方面發揮了不可替代的作用，許多經驗和教訓值得總結。峰會為此提供了機會，各國領導人將在總結過去的基礎上，就聯合國未來發展提出指導性意見。
聯合國秘書長安南接受新華社記者采訪時指出，聯合國先后經歷伊拉克戰爭及“石油換食品”計劃丑聞的沖擊以后，聯合國峰會為凝聚全球安全共識以及革新聯合國提供了“要等上一代人才有的機會”。峰會將為落實“千年發展目標”和促進全球共同發展提供新動力。
如果談判取得突破，峰會將通過一份《成果文件》，就發展、安全、人權和聯合國機構改革等領域提出一系列改革建議，從理念和架構兩方面對聯合國實施全面改造。
此外，峰會還將為各國領導人就全球熱點以及其他問題交換看法、開展多邊外交提供場所。峰會期間，各國領導人將舉行大量雙邊和多邊會晤，如印度和巴基斯坦首腦會晤等。為此，聯合國將在聯大會議廳所在大樓內臨時搭建20個隔間，方便各國舉行雙邊會晤。
成果文件成懸念
峰會的另一個不一般之處是會議開幕在即，各國外交官還在為《成果文件草案》爭論不休。
自美國8月底提出重寫草案以來，聯合國總部大樓內有人預言本次會議可能成為聯合國歷史上第二次沒有《成果文件》的峰會。在聯合國歷史上，迄今只有1985年峰會因美國等西方國家在巴勒斯坦問題上拒絕讓步而未能達成供與會領導人審議并發表的《成果文件》。
記者寫稿之時，由美國、中國、俄羅斯等32個國家代表組成的第59屆聯大核心小組還在加班搶救《成果文件草案》，為避免出現各國領導人不遠萬里來紐約卻無文件發表的尷尬局面作最后努力。
巴基斯坦常駐聯合國代表阿克拉姆10日晚告訴記者，本屆聯大12日閉幕，各國之間討價還價持續到那一天不會讓人感到奇怪。問及為何談判無法取得突破，阿克拉姆笑答：“你最好去問(美國代表)博爾頓先生”。
博爾頓8月就任美國常駐聯合國代表后不久，一氣對《成果文件草案》提出了700多處修改意見，其中包括刪去草案中“千年發展目標”的提法以及有關核裁軍與和平利用核能的內容。博爾頓要求下，聯大8月29日組成核心小組，重新談判草案全文。
馬拉松式談判持續10多天后，各方仍無法就分歧最集中的發展、恐怖主義、建設和平委員會、裁軍等7大議題達成一致。盡管美國近日同意接受“千年發展目標”概念，但仍拒絕讓步官方發展援助等實質問題。對此，一名不愿公開姓名的亞洲國家外交官說，博爾頓的談判策略著實高明，從發展議題下手，逼發展中國家讓步其他議題。這名外交官說，如果拒不在發展問題上讓步，美國休想得到它想得到的東西。
阿爾及利亞常駐聯合國代表巴里9日說，《成果文件草案》“瘦身”不可避免，因為頁數越多，分歧就越多，各方達成一致的可能性也越小。不過，各方仍未放棄達成一致的機會。經驗證明，越到最后，談判各方才越能表現靈活性。
看來，草案談判結果還得等上幾十個小時才能揭曉。不過，有一點相當肯定，那就是：如果沒有《成果文件》，聯合國峰會將減色不少。(楊志望)
責任編輯 原霞
