具有傳統優勢的“濟南制造”,如何在推進省會現代化建設中充分發揮工業經濟的支撐帶動作用?作為一項戰略課題,濟南市政府為此組織編發了“濟南新型工業強市戰略”。
“濟南制造”還有優勢
作為經濟大省的省會,全省政治、經濟、文化、金融、科技的中心,濟南在加快新型工業
化進程中具備良好的基礎條件和巨大的發展潛力。
濟南地處東北亞經濟圈、環渤海地區南翼、沿黃經濟開發帶下游,連通京津、滬寧兩大都市圈,處于承東啟西、連結南北的優越區位。
濟南是全國重要的交通樞紐,已形成融鐵路、公路、航空為一體的綜合交通體系。高速公路四通八達,形成以濟南為中心的一小時經濟圈、半日經濟圈和一日經濟圈。濟南高等院校和科研機構集中,科技人才和教育資源雄厚,科技實力、創新能力和人才智力優勢明顯。濟南工業完全有條件發展得更快更好。
“濟南制造”思想明確
按照“發揮省城優勢,發展省會經濟”的總體思路,濟南工業發展的指導思想是:全面落實科學發展觀,堅持工業經濟長期優先發展的戰略地位;調整優化經濟結構,轉變經濟增長方式,堅持新型工業強市道路;提高自主創新水平,增強核心競爭能力,加快培植主導產業和骨干企業;抓住重要戰略機遇期,實施四大帶動戰略,推動工業經濟持續快速協調發展。
確立四大任務目標
濟南市將通過5年的不懈努力,在2010年實現四大任務目標。
調整優化工業布局。依據城市空間戰略和生產力布局,按照集聚產業群體、節約土地資源、降低發展成本的原則,依托高新技術產業開發區、經濟開發區等12個工業園區和濟鋼、重汽、浪潮、力諾、齊魯軟件等十大產業園,統籌工業布局,有序引導中心城區傳統制造業轉移。支持縣域工業壯大經濟實力,達到3000億元以上規模,占全市工業經濟總量的比重由2004年的36%提高到50%以上。形成布局合理、特色鮮明、協調互動、整體推進的工業發展格局。
調整優化經濟結構、產業結構、所有制結構。加快國企改革重組,使非公有制比重達到65%,實現多種經濟成分共同發展,增強工業發展活力。調整優化產品結構。提升重化工業層次,推進消費產品升級,輕重工業比例調整為35:65,實現輕重工業協調發展。
調整優化技術結構。加快自主創新,搞好引進轉化,壯大高新技術產業集群,改造提升傳統優勢產業,高新技術產值比重突破40%,顯著提高工業核心競爭力。
加快增長方式轉變。以節能降耗為重點,以資源永續利用和生態持續改善為目標,把推進結構調整與技術進步、環境保護、制度創新緊密結合,加大規劃政策引導力度,大力發展環保節能產品,提高中水利用水平,促進資源依賴性行業挖潛改造、節能降耗和環境治理。全市萬元GDP能耗達到0.9噸標準煤以下,城區萬元GDP取水量達到14立方米以下,推動工業生產逐步納入循環經濟的軌道。
實施“6511”工程。堅持多措并舉,擴大工業產能、提升工業綜合實力。規模以上工業企業實現銷售收入6000億元,凈增4000億元,年均遞增24%;銷售收入過億元工業企業500家,凈增220家;省級以上名牌和著名商標100個,凈增50個;省級以上技術中心100家,凈增65家。企業自主知識產權取得新進展,在創建世界知名品牌上實現新突破。