美國地質勘探局地震學家露西·瓊斯2001年8月曾與聯邦緊急措施署官員參加了一個關于應急培訓的會議。當時,他們討論了美國最可能遭遇的三大災難。其中,紐約遭受恐怖襲擊位于首位,緊隨其后的是超強颶風襲擊新奧爾良,第三則是加利福尼亞州圣安德烈亞斯斷層發生強烈地震。
前兩個預言已不幸言中。瓊
斯和其他地震專家目前正努力阻止第三場災難的發生。他們計劃重新評估加利福尼亞州的防震措施,使其能經受住一場強烈地震的考驗。
數萬棟房屋需改建
現任南加利福尼亞地震災害小組負責人的瓊斯和其他專家普遍認為,加利福尼亞州過去20年間在地震安全方面取得了長足進步。
洛杉磯8700棟未加固的磚石建筑全部得到改建或拆毀,這類建筑被認為在強烈地震中最易坍塌。1994年諾思里奇地震后,加利福尼亞州斥資數億美元改建2100多座高速公路天橋,目前僅有少數天橋尚未被加固。
雖然州政府做了大量工作,許多官員仍認為,一場強烈地震對加利福尼亞州造成的破壞將不亞于“卡特里娜”颶風之于新奧爾良。
1971年以來,加利福尼亞境內至少發生了13起里氏6.0級以上的地震。南加利福尼亞地震中心研究人員說,加利福尼亞2024年之前遭遇里氏7.0級或更強地震襲擊的概率高達80%至90%。去年公布的一份研究報告表明,約62%的加利福尼亞州人口居住在地震高危險區,包括文圖拉縣100%的人口,洛杉磯縣99%的人口,以及里弗賽德縣92%的人口。
加利福尼亞州大約有4萬棟磚石建筑。上世紀50至60年代,在州政府頒布更嚴格的建筑材料標準前,竣工的辦公樓均為磚石結構。這類建筑在地震中容易坍塌,2003年圣西米恩地震時,一棟磚房的屋頂坍塌,造成兩名女性屋內工作的婦女死亡。
地震安全委員會一名工程師弗蘭克·特納說,雖然洛杉磯、長灘、帕薩迪納和其他幾座城市中磚石建筑目前幾乎全部都得到加固,但加利福尼亞州仍有1/3的這類建筑未被改建。
上周,加利福尼亞州一些議員還向州長提交了一份計劃案,要求當地政府對木結構的公寓建筑進行改建。加利福尼亞州約有7萬棟此類建筑,專家擔心,它們無法經受強震襲擊。1994年諾思里奇地震中,一棟木制公寓坍塌,16名居民喪命。
醫院與學校成心病
醫院也是地震安全官員最擔心的地方之一。1971年西爾馬地震中,一家醫療中心坍塌,3名病人和一名醫院工作人員死亡,而1994年諾思里奇地震也讓23家醫院暫時無法工作。
地震后,加利福尼亞州通過一項法令,要求醫院改建或重修建筑以抵御強烈地震。加利福尼亞州醫院女發言人簡·埃默森透露,約78%的醫院至少有一棟危險建筑。相關統計表明,加利福尼亞900多所醫院需要改建或徹底重建。
但許多醫院由于經費緊張,對改建一事并不上心,它們還說服州政府延長了改建的最后期限。政府文件顯示,政府已批準了院方約200個延期請求,準許在2013年前完成必要的修繕工作。
除醫院外,學校也是地震安全人員的一大心病。2002年的一項調查發現,加利福尼亞7500多棟學校建筑在強震中易遭損壞,但改建這些建筑的準確時間表至今尚未出臺。洛杉磯已耗資2.22億美元,對近2000棟學校建筑進行防震改建,但仍有600棟活動房屋和另外239棟學校建筑未得到加固。
另外一個尚未解決的問題是,強烈地震是否會對消防局、警察局和其他應急部門的設施造成破壞,從而影響它們對災難迅速做出反應。
有研究表明,大多數應急機構的建筑采用的材料多為磚石,并不符合防震要求。其中,只有很少一部分建筑得到防震改建。據了解,洛杉磯警察局只有4個最新的分局建筑符合當前的建筑防震要求。