編者按：為治理日益頻發的煤礦礦難，今年8月30日，中紀委、國家安監總局等4部委聯合下令，要求全國的國家機關工作人員、國企負責人，必須在9月22日前撤出在煤礦的股份，抗命者就地免職，是為“撤資令”。9月22日大限已到，各地執行如何，本報為此采訪了國家安監總局新聞發言人，披露最新進展
，詳談整頓措施。
而早在兩年前，湖南省婁底市就已對“官煤結合”率先開刀，得失何在？這一標本的意義，對于今日“撤資令”如何根治“礦難癥”，或許是一個有益的借鑒。
□本報記者壽蓓蓓
記者：截止到9月25日，各省有多少人、從多少煤礦登記撤資？撤資的金額有多少？
新聞發言人：目前還沒有匯總數字，根據我們25日連夜向各省調度了解的情況，全國27個省、市、兵團中，已經掌握9個省“已登記人數”的初步數字，已登記撤資497人，包括國家機關工作人員325人和國企負責人172人。
其中，河北31人，山西20人，吉林13人，江蘇148人，安徽14人，湖南78人，廣西21人，貴州124 人，陜西48人。
其他地方的數字都正在統計，即使這9個省也在統計之中，目前的數字是不完全的，有些僅僅統計了一兩個市的登記數字。經過層層上報、匯總、有關部門核實，最終的數字應以10月15日清理糾正工作結束時為準，屆時撤資的金額也會統計出來。
記者：有報道《內蒙古無一名公職人員主動撤出入股煤礦投資》，是這樣嗎？有沒有哪個省沒人登記撤資？
新聞發言人：現在還不能這樣說，正在統計之中，包括內蒙古，區領導牽頭組織了3個監督組到各地檢查。報道中說
“寧不當官決不撤股”，不可能是入股的官員說的。讓你投資入股，甚至不投資也讓你入股，不就是看中你的官位嗎，不當官，礦主會把你放在眼里？就你那點投資，想投人家還不讓你投呢。
記者：四部委聯合發文之前，對公職人員入股煤礦的情況應有估計，不會是個別現象，估計的數字大概是多少？
新聞發言人：通過事故分析，看到事故背后的腐敗現象，不是個別的，就需要專門治理。比如瞞報現象較多，為什么敢瞞報、能瞞報？從而發現腐敗問題，發現投資入股是官商勾結的利益紐帶，所以出了事故官員包庇。
應該說這次對清理糾正入股煤礦問題，查處的力度是不小的。8月22日，國辦緊急通知，要求已經投資入股的國家機關工作人員、國有企業負責人在1個月內撤出投資；隨后國務院頒布了《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，第20
條規定“國家機關工作人員和國有企業負責人不得違反國家規定投資入股煤礦”，否則“給予降級、撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任”，首次作為一項法律制度確定下來；緊接著四部委專門就此問題下發文件，體現了中央對治理安全生產領域腐敗的決心。下文后，引起很大反響，效果比較好。
記者：估計的情況與目前掌握的登記數字吻合嗎？
新聞發言人：我個人感覺與實際情況略有差距，全國24000多個小煤礦，估計相當一部分有公職人員入股。不過，有這么多人撤資登記也沒有意料到。反腐敗是一項長期、艱苦的工作，不能指望發一兩個文件解決腐敗的根本問題，還得從體制、機制上去解決。而從這次清理糾正的初步情況來看，效果是好的。
記者：如果只撤資不登記，怎么處理？是不是等同于不撤資，一旦發現就地免職？
新聞發言人：按規定，要撤出投資并報告登記，二者是并列關系。為什么一定要登記？一是對投資入股這件事有正確認識，表現認真執行的態度；二是投資入股的資金是干凈的，恰恰有些不想登記的，說明資金來源有問題，按你工資收入一輩子也拿不出幾十萬上百萬，怕看出資金來源不明。
記者：如果真有官員撤出上百萬的投資怎么處理？
新聞發言人：具體情況具體分析，關鍵還要根據核查后的結果來定。
記者：四部委文件中并沒有提到對撤資登記的人如何處理、是否處理，有的官員可能擔心秋后算賬，只撤資不登記… …
新聞發言人：四部委的文件中，既然設定了時間限制，這本身就是一個政策界限，在期限之前還是之后撤股，處理肯定是不一樣的，也允許各地出臺具體政策。
記者：公職人員投資入股通常十分隱秘，注冊時不會留自己的名字，怎么查出拒不撤資者呢？
新聞發言人：在你進門采訪之前，我們剛剛開會商量這事，雖然規定的期限已到，但工作還沒有完，我們仍然要按規定把工作抓到底。一方面要通過宣傳表明一抓到底的態度，發動全社會監督舉報，有關部門進行核實；同時向小煤礦較多、瞞報事故發生較多的重點地區派出工作組，我們和紀檢監察部門已經派出2個組到下面進行監察督導，清理糾正工作結合事故調查，發現一個就地免職一個，毫不客氣。
記者：有媒體報道，你透露安監總局下一步的工作重點之一是預防腐敗，是這樣嗎？有什么具體措施？
新聞發言人：我們不能替代紀檢監察部門的工作，但從廉潔執法、加強自身隊伍建設的角度，我們會建立預防腐敗的一些制度，會嚴肅查處安監人員在執法中的不正之風、腐敗行為和瀆職行為。
記者：通過這次清理糾正工作，你預計官煤勾結的問題會得到有效遏制嗎？
新聞發言人：問題會有明顯改善，還需要一段時期的繼續努力。今后如果有人再想投資入股煤礦，就要好好掂量。設定撤資的期限有兩層含義，一是不允許投資入股，二是過了這道線之后，不客氣，沒商量，一定嚴肅查處。
不止針對投資入股煤礦，我們近期還將與中紀委監察部聯合制定指導意見，把查處安全生產領域各種違法違紀現象，納入常規工作軌道，通過持續不懈的努力，促進安全生產形勢穩定好轉。
編輯：林彥婷
