海外華文媒體最近就中國印度在全球展開的能源爭奪戰進行了分析,文章說:印度國有石油天然氣公司(ONGC)的子公司ONGC
Videsh是印度海外油氣收購戰略的主力軍。9月,ONGC Videsh與中外合資企業安第斯石油公司(Andes Petroleum
Co.)就收購Encana所擁有的厄瓜多爾油田展開了角逐。
大約兩星期前,ONGC
Videsh突然撤回收購計劃,指Encana公司無法保證油田不受厄瓜多爾政府干涉及掌控。因此,安第斯石油公司以據稱比競標價低2000萬美元的價格成功收購了5塊油田(已探明石油儲量為1.43億桶)。
攻勢凌厲中方連勝
目前,中國經濟增長率達到了9.5%,原油需求量約為每天675萬桶,比10年前增長了一倍。由于國內石油供應缺口越來越大,中國不得不踏上‘海外尋油’之旅以確保能源供應安全。近一年來,中印兩國在海外油氣資源的爭奪戰中每每以中方因攻勢凌厲而勝利告終。
8月初,中國石油天然氣集團(CNPC)才以41.8億美元力壓印度ONGC與米塔爾鋼鐵集團(Mittal
Group)的聯合叫價,并購了哈薩克第三大石油生產商加拿大哈薩克石油公司(PetroKazakhstan)。
今年1月,ONGC
Videsh成功購得伊朗國家石油公司旗下Yadavaran油田20%的股份,不少專家認為這標志著印度海外石油戰略前進了一大步,卻不知擁有50%股權的中國石化(Sinopec)才是Yadavaran最大的股東。
去年10月,ONGC Videsh計劃以6.2億美元買下安哥拉蜆殼(Royal
Dutch/Shell)旗下18號油田50%的股權,但中國在最后一刻與安哥拉政府達成了協議,促使安哥拉國營Sonan-gol石油公司出面動用其優先購買權,購得蜆殼油田后轉售給中國石油公司。
印度戰略過于謹慎
尋油大戰與中國多次交鋒,印度卻每每鎩羽而歸,原因何在?是因為印度過于謹慎,而中國眼明手快嗎?ONGC以及印度國內的專家認為,中國的石油公司在收購海外油田時往往開出‘天價’,似乎不合經濟成本原則。ONGC的一位發言人表示,‘即使安第斯以14.2億美元收購厄瓜多爾油田是合理的,但仍有許多潛在風險將導致收支失衡!瘬,En-cana曾買下美國Occidental石油公司旗下位于厄瓜多爾15號油田40%的股權,但并未獲得當局政府的批準。換言之,Encana的開采經營權有可能被收回。因此,印度ONGC
Videsh在競標時提出經營權不被撤銷作為附加條件,但Encana公司無法做出承諾,而ONGC Videsh也被迫撤回收購計劃。
‘假設厄瓜多爾當局撤銷開采經營權,那么安第斯必將付出更加沉重的代價,’ONGC的負責人說道。在收購加拿大哈薩克石油公司一役中,ONGC與米塔爾鋼鐵集團聯合出價38億美元,超過了中國石油天然氣集團的36億美元。但志在必得的中石油隨后加大籌碼,叫價41.8億美元后來居上。而印度方面則表示需要等待哈薩克石油的還價才能采取下一步行動。雖然ONGC也宣布將考慮提高叫價,但分析家認為提高叫價并非明智之舉,因為38億美元已經是‘物非所值’了。
前任印度石油部秘書拉奧(TNR
Rao)認為,印度的海外能源戰略過于謹慎,而中國的攻勢更為凌厲!谀茉窗踩膯栴}上,除了商業因素,考慮非商業、地緣政治的因素也同樣重要。照著教科書僅僅用價值來做參考是不行的,’拉奧說,‘中國在出價時重點考慮的是國家利益,而印度往往則仔細推敲其經濟后果!
華以政治爭取能源
無可否認,中國在確保能源安全方面所制定的戰略比印度更加成功。專家認為,中國領導人將購買海外油氣資源作為保證能源供應穩定的中心任務,同時中國政府也給予國內的石油巨頭前所未有的自由度。北京大學的一位能源安全專家指出,中國政府認識到能源利益更多地決定于地緣政治關系,并已經將精力集中在這方面以解決能源供應缺口。為了獲得海外豐富的石油儲量,中國的石油集團得到了政府的全力支持,包括中國對油田所在國家提供軍事技術、否決聯合國對該國進行經濟制裁的決議、提供教育援助經費等等。
據報道,印度政府承諾給安哥拉2億美元鐵道建設的援助,但同中國答應的大約總值20億美元的‘各種援助項目’相比大為遜色,難怪最終還是中國石油天然氣集團奪得了安哥拉18號產油區的開發專案。同理,中國石化擁有伊朗Yadavaran油田的一半股權,是因為中國向伊朗承諾轉讓軍事技術。報道還指出,中國還通過提供援助與包括蘇丹、尼日利亞和乍得等非洲國家拉攏了關系。
印度無需操之過急
盡管如此,專家認為印度無需操之過急。首先,印度的石油需求量比中國小得多,因此印度應更加‘注重收購成本’。根據一份國際能源機構的報告,中國的原油需求量占全球的7%,其1/3的石油供應需要依靠進口。相比之下,雖然印度7成的石油來自進口,但平均每天消耗200萬桶石油,僅占全球原油需求量的3%。印度官方的一份報告也指出,20年后印度的石油需求量才會達到中國當前的水平,而到那時中國的石油需求量將會超過現在的兩倍。
普華永道會計師事務所首席顧問巴爾曼說:‘并購海外資源專案并非確保能源安全的不二之選,還有其他手段,例如開發多種替代能源及加大國內油氣產量,而不必買下海外油田的股權!陙恚《仍趪鴥劝l現了多個儲量豐富的碳氫化合物資源。一旦得到開發將會大大降低對進口油氣的依賴性。在國內能源供應日趨緊張的背景下,印度與中國在全球范圍內圍繞油氣資源展開了激烈的爭奪,日前,印度國有石油公司宣布放棄收購加拿大能源(Encana)公司旗下位于南美厄瓜多爾的油氣資產,使得來自中國的競爭對手以14.2億美元的代價成功收購了日產7.5萬桶石油的生產設施,以及全長500公里的新建輸油管道36%的股權。這一事件說明印度再次被中國石油巨頭的收購策略所擊敗,至此,印度在與中國的能源爭奪戰中還未嘗到任何甜頭。