八部門嚴打網絡侵權版權立法步入快車道
網絡公司從沒有像今天這樣看重自主版權內容的開發。而中國政府對于網絡侵權行為日益強化的打擊行動，也對那些“盜版者”起到了很好的警示作用有跡象表明，中國的網絡內容版權立法已經駛入快車道
本報記者陸悅發自北京
網絡公司從沒有像今天這樣
看重自主版權內容的開發，對于他們來說，版權的控制有利于獲得高額的收益回報，同時能夠有效避免法律上的訴訟，而且中國政府對于網絡侵權行為日益強化的打擊行動，也對那些“盜版者”起到了很好的警示作用。
有跡象表明，中國的網絡內容版權立法已經駛入快車道。
一切均為版權
“中國市場是一個不太重視版權的市場，但彩鈴的出現，不僅保障了我們的版權，又帶來了新的收入。”竹書文化唱片公司的總經理沈永革面對記者發出如此感嘆。
10月14日，中國移動發起首屆“彩鈴唱作先鋒大賽”，新浪、搜狐、網易、TOM等門戶都表現出極大熱情，并以接力形式視頻直播了這次活動儀式。
本次大賽主要征集各類原創音樂作品。參賽獲獎網絡歌手（或其代理公司）賽后將和中移動簽訂彩鈴下載收益分成協議，但作品彩鈴版權將歸中國移動所有。
飛樂唱片總經理鐘雄兵作為唱片方代表參加了這次活動。鐘雄兵的公司去年僅依靠楊臣剛的一曲《老鼠愛大米》彩鈴便入賬數千萬元，遠遠超過為歌手發行唱片的收益。
“很多唱片公司開始希望通過彩鈴下載的方式擴大自己的收益，顯然，這是一種既能防止盜版又盈利豐厚的方式。”北京龍樂文化有限公司李凡告訴記者。
不僅唱片公司，更多的SP也開始推出自主研發的手機網絡游戲，“雖然投入巨大，但與代理其他公司的產品相比，自主的產品除了源碼維護上的便利外，還能獲得更多的收益。”美通網產品總監王欣在接受《第一財經日報》采訪時表示，該公司剛剛耗時兩年時間推出了手機網游《三界傳說》，前后資金投入超過500萬元。但美通對于該產品的預期巨大，希望通過該產品的運營獲得超過上億元的回報。
版權問題已經開始引起每一家新經濟公司的關注，“現有業務會不會帶來不必要的版權糾紛，究竟怎樣才能把這些糾紛最小化”正成為這些公司高層考量的主要問題。
網絡版權“糾紛”推動立法進程
但即使是認真對待，搜索引擎廠商的業務模式似乎也碰到了極大麻煩。
Google和百度這對當紅的搜索引擎廠商正面臨著來自正版付費的訴訟風暴。因為百度等搜索引擎技術的存在讓從互聯網上免費“獲得”音樂成為一件極其容易的事情。
其實，搜索引擎廠商碰到的這類糾紛，已經開始引起國家有關部門的關注。9月下旬召開全國版權會議，國家版權局局長石宗源透露，中國《信息網絡傳播權保護條例》計劃年底出臺，現在正在加緊制定中。該辦法將重點解決網絡侵權事件發生時，互聯網接入服務提供商（ISP）所承擔的行政責任。
據悉，目前網絡侵權主要分為四類情況，分別是服務器本地下載、ICP的淺層鏈接（下載、試聽等）、一次完成的深層鏈接、搜索引擎引用等，其中針對搜索引擎的界定會將更加詳細、嚴格。
9月26日，在敗訴于上海步升音樂文化傳播有限公司之后，百度又面臨百代等七大唱片公司高達167萬元賠償的訴訟。與此同時，Google也面臨著因鏈接新聞來源和色情圖像而引起的法律起訴，事實上，隨著Google數字圖書館掃描計劃的逐步實施，這個在納斯達克紅得發紫的公司幾乎每天都在面對類似問題的困擾。
對于搜索引擎廠商的麻煩，中國搜索COO陳波反對的聲音頗為激烈，他認為，今天唱片公司以搜索結果中存在無版權的mp3鏈接將搜索引擎公司請上了被告席，顯然不合理。“數據龐大的網頁，不可能讓搜索引擎公司有時間去核實所提供的鏈接是否具有版權，如果搜索引擎要核實每一個搜索結果的版權合法性，那么中搜自己搜索引擎的9億中文網頁需要400人以每分鐘一個網頁的速度看1600天。”
但毫無疑問有關正版的訴訟風暴正席卷全球互聯網：網易于8月15日突然宣布停止mp3搜索業務；9月9日，臺灣音樂網站飛行網的三位負責人被判刑。在美國，9月下旬，由于私下運營P2P下載服務遭到一連串訴訟，美國流行的文件共享網站與停止運營；而此前，唱片公司對P2P下載提供商的訴訟，例如著名的Napster案和Kazaa案，幾乎將P2P滅絕于網絡之上。
但不可否認，即使是業內最資深的專家也認為，新技術條件下的著作權保護是世界性難題。
八部門嚴打網絡侵權
為此，國務院法制辦已將制定互聯網環境下的著作權保護條例列入2005年立法計劃。但是，在這部法律出臺前，國家版權局將于年底前率先推出相關行政條例，以規范網絡環境下作品使用傳播的秩序。
這部新的《信息網絡傳播權保護條例》將對互聯網侵權案件發生后，網絡服務提供商（ISP）是否應承擔相應責任，如何進行行政處罰，以及在何種情況下可以免責等問題做出詳細規定。即一旦發生網絡侵權事件，不光網絡內容提供商（ICP）需要承擔法律責任，聯通、網通等ISP企業也可能接受相應的行政處罰。
石宗源認為，網絡法規規章的制定將為我國加入《世界知識產權組織版權條約》和《世界知識組織表演和錄音制品條約》提供良好的法律保障。
一周前，中央宣傳部、全國“掃黃打非”工作小組辦公室、新聞出版總署、國家版權局、公安部、信息產業部、文化部、國家工商行政管理總局等八部門再次發出通知，要求全國范圍集中再次開展一次打擊網絡侵權盜版行為的專項行動。
這次專項治理是繼中央宣傳部等八部委組織“嚴厲打擊盜版音像制品夏季行動”之后，又一次打擊侵權盜版的重要舉措，也是迄今為止我國對網絡侵權盜版行為規模最大、力度最強的一次專項治理。
行動的重點是打擊各種形式的網絡侵權盜版行為，特別是依法查處“三無網站”和情節嚴重、影響惡劣、社會反響強烈的典型案件，規范互聯網產業經營管理秩序，以點帶面，全面推進。
很多網絡內容的盜版者已經開始嗅到互聯網“嚴冬”的氣息了。
