青島是國家一類防空重點城市，戰略地位十分重要。多年來，青島市人防辦在上級人防機關和青島市委、市政府、警備區的正確領導下，堅持改革創新，埋頭實干，人民防空建設取得顯著成績。2000年，我市被評為全國人防先進城市，2003年青島市人防辦被評為全國人防機關“準軍事化”先進單位，2005年青
島又榮獲了全國人防工作先進城市榮譽稱號。
眾多榮譽的取得，背后凝聚著辛勤的汗水。近年來，為推動人防建設的發展，市人防辦始終堅持超前意識、開放意識和創新意識；始終堅持圍繞黨的中心工作抓人防；始終堅持以科學的發展觀為指導，按照‘整體推進，協調發展，追求高水平，實現新跨越’的總體要求，全面推進各項工作，從而使青島市人防建設步入快速發展的軌道。
加強領導為人防建設夯實了基礎
青島是全國雙擁模范城，各級黨委政府都有著很強的國防觀念和人民防空意識，堅持把人防工作列入議事日程。市國防動員委員會把人防工作作為重要議題，及時研究解決人防建設中的重大問題。
一系列規章制度的出臺，鋪平了人防建設前進的道路：2002年12月青島市人民政府令第149號，公布了《青島市人民防空工程建設管理辦法》；市人防辦先后與市委、市政府、警備區有關部門7次下發文件，規范指導人防工作，使黨和國家有關人民防空建設的方針、政策和法律、法規在我市得到很好的貫徹落實。市政府堅持把人防建設納入國民經濟和社會發展規劃，納入了城市總體規劃，人防工作重點任務列入政府年度工作目標加以監督。為了統籌協調城市建設，合理利用地下空間，市政府領導掛帥成立專門班子，經過反復研究論證，編制了青島市人防工程和地下空間規劃。按照國家的要求，納入政府財政預算的經費做到了專款專用，數量逐年增加。“十五”期間，市財政先后向人防建設投資2.1億元，有力的保證了人防建設的快速發展。
在領導的重視和財政的支持下，人防工程建設和開發利用持續快速發展，主要指標在全國處于領先水平。“十五”期間，人防工程開發建設速度和質量都有大幅度提高，人均防護工程面積比“九五”期間人均增長了23％，是全國人均防護工程面積較多的城市。招商引資3.4億元用于人防工程建設開發。
科學技術給人防指揮帶來強勁動力
近年來，青島市人防工作一系列成績的取得、人防指揮能力的提高，都離不開科學技術帶來的重大作用。
指揮自動化建設實現跨越式發展，通信指揮效能有很大提高。著眼戰時防空需要，今年修訂完善了市、區兩級防空襲預案，制定了街道辦事處一級防空襲預案。建立了在全國具領先水平的市級防空防災應急指揮所，市內四區也加快了人防指揮所的建設，其中四方區已經完成了指揮所的建設。投資2000余萬元進行指揮自動化建設，在全國率先研究安裝了固定監控、衛星視頻回傳、BMS移動視頻回傳、無線視頻網絡、人防指揮輔助決策、各類救援輔助決策、人防空情接收處理、無線警報遙控等八大系統，在重要目標區安裝了電子監控設備，與110、120、119、氣象、水利、森林防火等部門溝通協調，實現了資源共享，提高了信息收集處理的自動化、圖像化水平。加快人防通信警報數量、質量建設，全市警報音響覆蓋率達到95％以上，鳴響率達到100％。在防空警報發放控制手段上，采用先進的計算機全控、群控、單控以及衛星遙控等安全可靠的自動化控制，大大增強了抗干擾和抗毀能力。“十五”期間，青島市人防辦每年都進行防空襲演練，得到了前來指導的國家人防辦、濟南軍區、省人防辦領導的好評。
“兩防一體化”試點進展順利，指揮平臺建設獲得成功。為認真落實省政府、省軍區下達的防空防災一體化試點指示，市政府、警備區研究制定了一體化試點方案報省政府、省軍區批準后，依托人防指揮通信建設成果，兼顧平時防災救援需求，經過調整充實，建成了防空防災一體化應急指揮平臺。近幾年每年舉行防災救援演習，特別是去年11月14日，我市舉行了防空防災警報試鳴和以某化工廠毒氣泄露為背景的大型救災綜合演練，一體化應急指揮平臺各系統運轉正常，演練取得圓滿成功。市委已將市人防指揮平臺定為青島市城市公共安全應急聯動指揮備份平臺。
宣傳教育成為人防工作的助推器
在青島，防空意識已經深入人心，這正得益于市人防辦扎實有效的國防、民防宣傳教育工作。
為了滿足學生和干部群眾學習國防、民防知識的需要，市人防辦組織編寫了《國防知識讀本》、《高級中學軍訓教材》、《民防知識課外讀物》、《民防知識手冊》、《民防知識》、《市民防災必讀手冊》等教材和參考讀物，面向社會出版發行。
為了落實民防教育師資，市人防辦每年都對各區、市教體局有關人員、人防辦主任和中學教師進行民防知識培訓。與有關單位定期組織民防知識競賽。在青島電臺、電視臺開辟人防教育頻道，先后攝制了《為了人民的安寧》、《居安思危，警鐘長鳴》、《青島市中學生軍訓暨軍事技能比賽》等電視片在市電視臺播放。在市委黨校開設民防教育課，每年在部分中學進行了民防知識綜合演練、在市區繁華地段設置人防宣傳櫥窗、大型廣告宣傳牌。今年，市人防辦又與民政、公安等七家部門開展了民防教育、減災救災進社區活動。通過以上措施，有力地促進了人防教育的開展。
目前，全市初級中學、黨校和部分小學、高等院校民防知識教育已經全面展開并形成制度化，每年有十幾萬名干部、學生接受人防教育，從2000年以來，累計受教育的機關干部和學生已達90多萬人，是“九五”期間的6.5倍。全市干部群眾的防空意識和國防觀念明顯增強。
放眼未來，機遇與挑戰同在，青島市人防辦將以十六大精神和科學發展觀為指導，以防空、防災一體化為目標，以保護人民群眾、生命財產安全為第一要務，解放思想，干事創業，努力開創人防建設的新局面，為全面促進青島的經濟、社會健康發展做出新的貢獻。
