作為省會城市集體落選“全國文明城市”評選的典型，長沙的教訓在某種意義上也是中國城市建設積弊的縮影。
自9月5日長沙落榜“全國文明城市”評選以來，長沙市長譚仲池一直在經受文明問題的煎熬。
在首屆“全國文明城市”評選活動中，事前的志在必得和意外落選給市民們帶來的心理反差，讓這位以文
化人著稱的市長尷尬不已。
或許是作為一種心理補償，落選“文明城市”之后，長沙再次集中發力，欲奪全國“園林城市”稱號。10月底，該市以高規格接待了來自建設部的國家園林城市考評專家組。來自長沙市政府辦公廳的內部消息說，從10月30日專家組離開后，市政府領導正在“忐忑不安地等待”建設部的最終評選結果。
“這幾年來，從硬件到軟件，我們長沙市確實下了大力氣，為的就是讓長沙以嶄新的面貌出現在國人面前。從普通市民到市長，乃至省里的主要領導，都為長沙的‘出人頭地’憋足了氣。正因為這樣，落選文明城市對我們的打擊很大。現在看來，文明城市的創建，真的不是一朝一夕工夫能完成的，很多事情還得慢慢來。”長沙市政府辦公廳一位官員對《公益時報》記者說。
意 外
2005年9月5日，中央精神文明建設指導委員會通過新華社公布了擬表彰的“全國文明城市（區）”創建工作先進單位的名單，此前志在必得的長沙市沒有出現在名單之列。
任何一個有常識的長沙市民都明白，這意味著長沙市至少和本次“全國文明城市”評選徹底絕緣。回憶起長沙市領導得知落榜消息那一刻時的情景，市政府一位官員描述說：“大家的神態，就像當年中國申奧小組在結果發布現場得知落榜消息后的樣子。”
正如市政府辦公廳那位官員所言，為了爭創“全國文明城市”，長沙市沒少花工夫。從市政設施建設等硬件基礎到軟環境的提高，長沙市來了一場不折不扣的“全民動員”。光是2005年7月和8月，全市各級就為此召開過不下數百次專題會議。
“那一陣，我們居委會領導嘴巴里天天念叨的事情就是爭創文明城市。”住在河西岳麓山腳下的市民周大爺告訴《公益時報》，“但從9月5日以后，就再也不見這些干部說文明城市的事情了，后來我們才知道是落選了。”
事實上，在全國范圍內而言，不止是長沙市民在那一段時間感受到了落選的沮喪，包括廣州、南京、杭州等在內，事前參與競爭“全國文明城市”的單位，所有的省會城市無一例外地全部落選。提起這一事實，中央文明委一位官員承認，“這的確有些意外。”
“為什么出現了如此大的意外，這一方面說明這次評選動了真格，它不以城市的經濟實力高低和大小作為衡量標準，另一方面也說明，我國省會城市的軟環境建設工作，已經出現了某些偏差，這才是值得警惕之處。”一位名為“天涯孤鳥”的網友在搜狐網留言道。
表里之間
按照中央文明委的安排，2005年“全國文明城市（區）”表彰經歷了自愿申報、組織測評、擇優推薦、媒體公示和最終揭曉等程序。此前，該委公布了全國文明城市的評選標準——《全國文明城市測評標準（試行）》。按照此標準，“全國文明城市”應當符合如下要求：
1、組織領導堅強有力，創建工作機制健全；2、思想教育深入細致，道德建設扎實有效；3、創建活動蓬勃開展，人民群眾廣泛參與；4、黨政機關廉潔高效，社會風氣健康向上；5、科教文衛體穩步發展，社會事業全面進步；6、社會治安良好，社會秩序井然；7、基礎設施較為完善，生態環境優良；8、經濟持續快速健康發展，居民生活水平穩步提高。
“看得出來，這一標準最看重的，不單純是經濟發展水平的高低，也不是城市基礎建設的水平，而是一種內在的素質標準。”中央文明委的那位官員說。
正是這種內在的素質標準，讓長沙市和其他一些省會城市落選“全國文明城市”。
去過長沙的人都知道，從外表上看去，現在的長沙已非10年之前的長沙能比——寬闊的馬路、閃亮的燈光、如織的人流和車流、鱗次櫛比的高樓大廈，加上越來越多的綠化帶，長沙已經初具現代大都市的外在規模。
有關統計資料表明，近5年來，長沙市為提高城市形象，在包括道路在內的市政建設等方面，已經投入數十億元。芙蓉路、瀟湘大道、長沙大道、湘江大道等城市主干道的建設水平，甚至已經超過了全國的多數大城市。
“但問題是，比起硬件建設的速度，長沙的軟環境上升太慢。”居住在湖南省政府二院里的一位趙姓官員認為，長沙官員的積弊和長沙市民的諸多陋習，是長沙文明素質低下的重要原因。
另一位市民的觀點或許有些偏激，在他看來，長沙這幾年來建設“所謂的娛樂大本營”，讓“流傳久遠的湖湘文化喪失怠盡”，“低俗的文化思潮取代了盛極一時的傳統文明，使長沙越來越俗氣，越來越成為一個低級娛樂的場所。”
“無論如何，長沙的不文明現象是有目共睹的，這也正是它落選全國文明城市的原因，我們必須正視這些原因。”湖南省教育廳一位官員說。
細節
對于北京市某知名投資公司的業務經理李先生來說，最煩惱的差事之一，莫過于去長沙出差。
這位出生于湖南省雙峰縣的經濟學碩士告訴《公益時報》記者，因為業務關系，他幾乎每月要去長沙出差，但每次出差，他“都能在長沙碰上煩心的事”。
首先是火車站的服務態度。從售票員的白眼，到車站廣場地區小商販的欺詐，再到車站值班員的呵斥，李先生每次到達或者離開長沙車站，就感覺“似乎回到了上世紀80年代”。
同樣是窗口行業，長沙出租車和長沙公交車的文明程度，也讓李先生大跌眼鏡。“拒載、繞路、價格欺詐、闖紅燈，這對于長沙的出租車來說是太正常不過的事情。”
李告訴記者，大約在今年8、9月間，長沙市對出租車進行價格調整，起步價從過去的8月調整到3元，因為來不及統一換計價表，有的司機用過去的表，但按照新價格計價。可在那一段時間里，李先生經常碰到的情形是，只要自己不吭聲，司機就會指著老表，按過去的標準收取高價。
在搭乘公交車的時候，最讓李頭疼的莫過于司機和售票員的滿口長沙方言。“我雖然是湖南人，但我的確聽不懂那些含混不清的長沙方言。”
“方言問題可以說是長沙文明建設中的一個大問題”，湖南省教育廳那位官員告訴記者，不僅是公交系統的員工，甚至省、市一級政府的官員，多數都愛用長沙方言，這讓很多外地來長辦事的人非常苦惱。
湖南師范大學中文系一位不愿意披露姓名的語言專家認為，相比普通話而言，“長沙方言的語調和某些音節，很容易讓那些非長沙方言使用者聽起來產生某些誤會，這種誤會就是感覺說話者不耐煩。”
讓李先生感到不習慣的城市細節還有很多，電梯里、甚至是五星級賓館的電梯里經常有人抽煙和隨地吐痰，司機和行人普遍不愛遵守交通規則，闖紅燈、加塞、橫穿馬路、亂停亂放等不文明的交通行為隨處可見。
提到吸煙現象，一個細節令記者印象深刻。在2005年9月初長沙市政府的某次高規則新聞發布會上，出席這次會議的長沙市委某副書記當著數十名中央和省、市媒體記者的面，在主席臺上旁若無人地抽起了煙。看到這種現象，一位記者在臺下嘀咕著：“領導帶頭違規，長沙哪會文明。”
嚼檳榔是長沙一個與其他城市不同的消費習慣。在這里，檳榔被當作一種類似于煙的閑暇消費品。市民們有事沒事就往嘴里塞一顆檳榔。李先生說：“讓人難受的是對方一邊嚼檳榔一邊和你談事，嚼完了隨后一吐，因此長沙市街頭路面隨處可見那種黃黃的檳榔渣。”
“娛樂基地”的負面效應
湖南地區最為暢銷的《瀟湘晨報》記者謝先生說，大約從10年之前開始，以湖南衛視的改革和興起為標志，長沙日漸成為全國亞洲地區有名的娛樂城。
“《玫瑰之約》、《快樂大本營》等節目的推出和打響，不僅讓湖南衛視以娛樂為特色崛起于全國各大電視臺，也從某種程度上改變了長沙的城市心態”，謝先生告訴《公益時報》，在湖南衛視的帶動下，長沙的娛樂產業如日中天，一個典型的現象就是長沙的“演藝類歌廳”生意火爆，它不僅吸引了來自本省的觀眾，更在全國旅游界聲名大噪。
直到2005年的“超級女生”現象發生，長沙市以電視娛樂帶動的娛樂消費產業發展到了極至。“到長沙去，到長沙去！”這是北京某旅行社在街頭小廣告中發出的口號。
“長沙的娛樂產業發展到現在，從某種程度已經走形，它或深或淺地打下了色情的烙印。”為了驗證中南大學一位倫理學研究專家的這個觀點，記者曾于2005年8月親自體驗了一回長沙娛樂產業的勁爆程度和“顏色”。
在位于該市解放路的一家著名演藝廳，上千人圍著一個中心舞臺起著哄。舞臺中央，不是人們常見的那種女士的比基尼，而是一個年輕的男士在扭動腰肢。伴隨著主持人充滿色情意味的調侃語，舞男在臺下男男女女的哄笑和鼓動下，做著各種猥褻性動作。娛樂高潮處，一位30歲左右的女性觀眾登上舞臺，當眾將手伸進舞男那窄得已經不能再窄的三角褲內……
“這就是長沙！從某種程度上講，缺少了娛樂和色情的長沙，就不再是現在的長沙！”那位倫理學教授憤慨地說，“長沙目前的泛娛樂化，不僅斷送了悠遠的湖湘文化傳統，更使這里充滿著一種烏煙瘴氣。”
或許這位教授的話有些夸張和過激，但有關長沙娛樂定位的爭論，在長沙的確持續了至少4年之久。
早在2001年，有湖南籍的人士即提出，長沙的娛樂化定位，從眼前利益來看，的確有助于提高長沙的知名度并吸引到更多的游客，但從長遠來看，以媚俗化的手法來塑造一個現代都市的文化，卻有殺雞取卵之害。
這位人士試圖以浙江的例子來證明他的觀點：浙江的經濟發展了，但傳統的文化不僅沒有喪失，反而在經濟的支撐下更具濃郁色彩。浙江衛視的文化品位即為典型例證。
不過，也有反對者認為，娛樂和其他產業一樣，不過是經濟的一種手段，娛樂的產業化，并不當然意味著一個城市的腐化和墮落。這里的關鍵是，政府應當怎么引導娛樂產業的健康發展。
爭執歸爭執，發展到今天，幾乎很少有人會否認長沙的“娛樂”定位。值得探討的是，在娛樂的心態和環境下，長沙是在傳統文明的基礎上創新，還是徹底拋棄傳統重塑娛樂城，的確是個大問題。
余音
落選“全國文明城市”的消息，不僅讓長沙市的領導層深感震驚和尷尬，也讓很多過去習慣了娛樂著的長沙市民冷靜思考。
該市出租車司機孫師傅告訴《公益時報》，盡管他來自常德市，但還是非常希望長沙能評上文明城市，畢竟，自己在這里生活已經很久，而長沙市的當選，在他看來不僅是長沙的榮譽，也是湖南的榮譽。
“不過，這次落選也是很正常的事情，如果評上了才怪呢。”孫師傅話鋒一轉，“我希望長沙市的領導將這次落選當作動力，趕緊找到工作不足的地方。如果加緊努力，相信有一天總會評上。”
或許和孫師傅想到了一塊，當下，長沙市又投入了精力，號召創建全國園林城市。10月29日，來自建設部的專家考評組對長沙市的數處優美景點進行了考察，其中包括岳麓書院和麓山景區，也包括咸嘉新村和湖南師大赫石坡園區等人居小區。
在這次考察中，專家組成員、建設部科技委委員朱建寧代表專家組分析了長沙的優勢所在：“長沙要充分發揮獨有的文化優勢。”在這位專家看來，深厚的歷史文化底蘊是長沙一個非常大的優勢。“比如愛晚亭，這個亭子怎么樣并不是最重要的，重要的是它所表達的一種人文的理念。愛晚亭的出名，并不是因為亭子本身，而是它所帶來的文化理念深入人心。”
朱建寧的話，指點的也許不僅是長沙的園林建設工作，更是長沙的文明之路。
評論
是長沙之痛，也是全國之痛
■ 特約評論員 鄧江秀
在首次“全國文明城市”的評選活動中，長沙市以其志在必得的態勢卻猛受挫折，和長沙一樣，全國參與競爭的所有省會城市無一例外地全部落選“全國文明城市”，本報今天以長沙作為標本所解剖的城市文明問題，其實不止是長沙這一個地方的尷尬，更是全國很多城市的通病。
正如長沙市這些年來下大力氣持之以恒地建設市容市貌一樣，在中國的許多地方，近年來興起了一股近乎狂熱的建設高潮。這些地方搞拆遷、擴馬路、設夜景、建高樓，為的就是建設一座“令人耳目一新的現代都市”。應當承認，這種建設的確有立竿見影的效果，以長沙為例，通過5年左右的建設，這個地方的市容市貌已是今非昔比。
但問題是，盡管在硬件建設上取得了如此大的成就，可長沙的軟環境，即精神文明問題還沒有得到有效的解決。說得不客氣一點，在某些問題上，長沙的文明不是進步了，而是退步了。
落選之后，也許長沙方面會有某些不理解，或者有怨言，對此，我們都能理解，不過，如果看到了“全國文明城市”評選的實質，那些怨言也自然應當消除。
眾所周知，文明城市的評選，重在全面的素質考察而非單純的硬件建設攀比，如果是后者，那么這種評選就可以ＧＤＰ測評等辦法替代，而無須單列評比。
從某種意義上而言，決定一個城市素質水平的，是人而不是物，換言之，在城市里，再高的樓宇、再寬的馬路，都不能證明文明，只有一個充滿生機又有高尚氛圍的地方，才可稱得上文明。
這本是一個簡單的道理，但遺憾的是，這些年以來，受“純經濟決定論”觀念的影響，不少地方政府在追求物質文明的同時，有意無意忽略了精神文明的建設，甚至不惜犧牲精神文明以換取所謂的物質文明。色情、暴力、貪污腐化等現象的泛濫，在某種程度上也與此不無關系。
就長沙而言，她本來是個具有悠久歷史文明傳統而又環境優美的地方，從幾百年以前的船山文化直到文明世界的岳麓書院，從馬王堆漢墓的璀璨文明到現代社會的企業文化，無不證明著長沙的文明實力，可不得不遺憾地指出的是，近幾年來，長沙置輝煌的文化傳統于不顧，以所謂重建的手段活生生創造出一個娛樂城，這與其說是文化，不如說是媚俗。在那種媚俗的心態下，長沙市的精神文明遭受了前所未有的挑戰。
長沙落敗全國文明城市的評選，給國內眾多城市的管理者們提了一個醒：當你醉心于一個地方的硬件建設時，請別忘了更重要的事情，那就是保持這個城市的優良文化傳統。只有那樣，當幾十年甚至幾百年過后，人們回首歷史的時候，你才會被認可為真正的功臣。
責任編輯：林彥婷
