———中共青島市委組織部有關負責同志答記者問 《青島市突出貢獻人才獎勵辦法》近日出臺，這對進一步營造青島地區良好的人才創業環境有著顯而易見的作用。為此，本報記者就《獎勵辦法》的有關問題采訪了中共青島市委組織部有關負責同志。
問
：請介紹一下近年來我市獎勵突出貢獻人才工作的基本情況。 答：為貫徹實施人才強市戰略，在全社會進一步樹立“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好風尚，褒獎為青島市經濟社會全面發展做出突出貢獻的各類優秀人才，激勵其多出和快出優秀成果，我市于1992年6月頒布了《青島市獎勵貢獻突出人才暫行辦法》。每兩年對突出貢獻人才組織實施一次獎勵，迄今為止已組織實施8次，獎勵92人次。目前人才獎勵工作在我市已初步實現了制度化、規范化，有效地調動了廣大科研人員的積極性和創造性，對我市經濟和社會事業發展起到了積極的推動作用。
問：為什么要制定出臺新的獎勵辦法？
答：以前的“獎勵辦法”僅限于獎勵在工農業生產一線從事成果研發和推廣應用并直接取得經濟實效的科技人才，獎勵表彰的范圍、領域不夠寬，缺少以市委、市政府名義設立的代表青島地區最高層次、能涵括各個方面的綜合人才大獎。有關部門和單位及部分專家學者也多次提出有關這方面的建議。根據市委常委會和市委“科技進步和人才工作專題會議”的要求，我們會同有關部門和單位對近年來全市人才獎勵工作進行了總結調研，在此基礎上制定出臺了新的獎勵辦法。
問：新的獎勵辦法主要有哪些特點？
答：與舊的獎勵辦法相比，新的獎勵辦法主要有五個方面的特點：一是獎勵范圍更寬。新的獎勵辦法向自然科學和社會科學的理論研究及應用研究領域全面放開，對在教育、衛生、體育、文化藝術、新聞出版、經營管理等領域中業績卓越的人才及貢獻突出的技能型人才，都納入到獎勵范圍，在更大范圍、更寬領域、更深層次上體現了新的人才觀。二是獎勵重點更突出。新的獎勵辦法重點突出了對擁有重大發明創造、研發出具有自主知識產權等核心技術人才的獎勵。同時，為體現經濟和社會發展對人才智力的動態需求，新獎勵辦法提出：“將根據青島市經濟和社會發展的需求，對每年度重點獎勵的行業和專業領域實施動態公告”。三是獎勵人數少而精。以前的獎勵辦法，對每次實施獎勵的人數，沒有明確的規定。新的獎勵辦法，明確規定每次獎勵人數最多不超過10人，并強調“青島市貢獻突出人才功勛獎”年度內若無適合條件的人選，可以空缺。充分體現了“好中選優、優中拔尖、總量控制、寧缺毋濫”的獎勵原則。四是獎勵的密度加大。以前的獎勵辦法規定，獎勵每兩年進行一次。新的獎勵辦法提出，獎勵每年組織實施一次。這一改動，加大了獎勵表彰的密度，可使在每一年度里，為我市經濟建設和社會發展做出突出貢獻的人才及時獲得褒獎，有利于強化快節奏的人才競爭意識。五是獎勵的力度加大。舊的獎勵辦法，未規定獎勵等級。新的獎勵辦法設立了“突出貢獻人才功勛獎”和“突出貢獻人才獎”兩個獎勵等級，分別獎人民幣100萬元和20萬元，提高了獎金額度，突出了對貢獻特別突出人才的重獎，進一步提高了獎勵品牌的社會影響力和知名度，有利于進一步營造青島地區良好的人才創業環境。
問：今年的獎勵重點會向哪些行業和領域傾斜？
答：黨的十六屆五中全會提出，人才是提升國家競爭力的決定因素。科學技術發展要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，不斷增強企業創新能力，加快建設國家創新體系。為貫徹落實好會議精神，根據市委要求，在近幾年里將重點獎勵在核心技術突破、重點產業引進、可持續發展、循環經濟和新產品研究開發等方面做出突出貢獻的各類優秀專業技術人才。
問：獎勵的范圍和條件都有哪些限制？
答：新的獎勵辦法規定凡在青島地區或代表青島市獲取突出業績，為青島市經濟社會全面發展做出重大貢獻的優秀人才均可受獎。
申報獎勵者除了要熱愛祖國，遵紀守法，崇尚科學，具有良好的職業道德外，還必須具備下列條件之一：（1）在自然科學領域，承擔國家級研究項目，研究成果具有顯著的科學價值、經濟價值和實踐價值，獲得國際學術大獎或國家自然科學獎，為青島科學技術發展作出突出貢獻的。（2）在社會科學及交叉科學領域，承擔國家級研究課題，研究成果對發展新型學科、推進落實科學發展觀，解決青島市經濟社會全面發展的重大問題，提供基礎性、前瞻性、戰略性的科學理論和實踐措施，并獲得顯著經濟和社會效益的。（3）在研制開發和推廣應用科技成果（包括新產品、新技術、新工藝、新裝備、新材料、資源新發現、消除環境污染、提高資源利用率等）工作中，有獨特的發明創造、開發出具有自主知識產權的核心技術，并處于國內領先地位，經實踐證明具有顯著經濟社會效益的。（4）在重點產業、重大工程、重要科技攻關和企業技術改造，以及引進、消化、吸收高科技產品、技術項目和原材料國產化過程中，創造性地解決關鍵性技術難題，處于國內領先地位，并取得顯著經濟社會效益的。（5）在企事業單位經營管理工作中，運用現代管理知識，通過改革創新，單位管理水平及綜合經濟社會效益達到國內同行業領先水平的。（6）在教育、體育、文化藝術、新聞出版等方面業績卓越，獲得國家級表彰，在國內享有較高聲譽，為發展青島市先進文化作出突出貢獻，為青島市贏得重大榮譽的。（7）在崗位職業技能操作中，技術高超、技藝精湛，代表青島市參加國內外有影響的崗位技能大賽取得優異成績，擁有社會公認的絕招絕技，并取得突出經濟社會實效的。
問：獎勵等級及獎項設置都有哪些規定？
答：新的獎勵辦法設兩個獎勵等級：一是“青島市突出貢獻人才功勛獎”，頒發證書，獎勵人民幣100萬元；二是“青島市突出貢獻人才獎”，頒發證書，獎勵人民幣20萬元。獎勵記入獲獎者檔案，作為考核、晉升、評聘專業技術職務的實績依據。獲獎人員原則上五年內不重復獲得同一獎勵。
另外，從事領導工作和行政管理工作的國家公務人員原則上不參加突出貢獻人才獎項的申報評選。
問：獎勵辦法由什么部門負責解釋？
答：由市人才工作領導小組辦公室負責解釋，聯系電話是85913261、85913221。本報記者
