今年以來，美國政界要人、商界名流的訪華潮一波接一波，涉華重要官員幾乎“該來的都來了”，而剛剛結束的布什總統對中國的訪問形成了又一高潮。接下來，中美第二輪戰略對話又將拉開序幕。中美頻繁互動凸顯了兩國關系戰略重要性與日俱增這樣一個基本事實。
中美關系戰略重要性的與日俱增，首先是由于雙邊
關系的背景正在發生微妙而深刻的變化。在美國的戰略視野中，“中國問題”正在轉變為“中國崛起問題”，美國國內圍繞如何應對“中國崛起”展開了激烈的辯論。引人注目的是，今年9月，美國常務副國務卿佐利克提出“希望同中國共同經營國際秩序、共擔風險和責任”，這種相對務實的“中國觀”又因美國認識到反恐戰略的長期性得到加強。而中國也更加自信地謀求在和平發展過程中同美國和睦相處、互利合作，對美外交的戰略主動性明顯增強。
其次，中美關系的廣度和深度在同步發展。從廣度看，中美關系的交往已從過去的政治、經濟、軍事、文化層面逐步拓展到戰略安全層面、全球層面以及非傳統安全層面。中美進行戰略對話的同時，兩國在反恐、防治禽流感等方面展開合作，兩軍關系得到逐步恢復和發展。這表明中美交往領域的空白點越來越少。另一方面，經貿領域合作的日益深化，使得雙方都盡力避免貿易摩擦升級帶來嚴重的經濟和政治后果，并設法通過協商化解矛盾。布什總統坦言：“美國有些人擔心中國的經濟發展，但我不擔心。”在華盛頓看來，中國的經濟發展“對美國也是機遇”。從深度看，中美交流與合作在逐步機制化，美國越來越關注中國的經濟體制、司法體制等深層次議題，中國對美國的關注也從聯邦政府、官員延伸到國會、地方和普通民眾。尤其重要的是，反對和遏制“臺獨”，維護臺海地區和平穩定，符合中美雙方共同利益。
中美關系戰略重要性還有另一方面內涵，那就是這一關系越來越具有牽引國際格局變動的重大作用。美國前總統老布什日前在第二屆中美關系研討會上指出，中美關系已成為當今世界上“最重要的一對雙邊關系”。胡錦濤主席在與布什總統的會晤中也特別強調，中美關系已遠遠超出雙邊范疇，越來越具有全球意義。誠然，中美關系不僅攸關兩國人民的福祉，而且越來越影響著世界戰略格局的變動。這一深刻的歷史性變化，已經體現在近年國際關系的復雜變動中。中美雙方都認為，在聯合國改革、發展問題、推動多哈回合談判進程、解決地區熱點、預防和應對恐怖主義、防止大規模殺傷性武器擴散、防范自然災害、控制流行性疾病等重大問題上，兩國擁有廣泛的共同利益，也肩負著重大的共同責任。
中美關系戰略重要性的與日俱增，客觀上對中美兩國都提出了更高的要求。對美國而言，是否真心誠意地接納中國的和平發展，并務實地思考同中國的和平共處，考驗著美國戰略決策層的智慧；對中國而言，如何從戰略高度和長遠角度確保中美關系長期穩定發展，也關系到中國實現全面建設小康社會宏偉目標的外部環境。（袁鵬
中國現代國際關系研究院美國所研究員）
