年檢簡化手續提效能市工商局推出系列改革措施方便企業和個體工商業戶
記者從市工商局獲悉,為適應“小局大所”改革和實施企業信用分類微機化監管的工作實際,進一步簡化年檢驗照手續,提高年檢驗照效能,有效地實施對各類市場主體的動態監管,市工商局決定在2005年度企業年檢和個體工商戶驗照工作中推出一
系列改革舉措。
企業年檢
七成企業屬地年檢
據介紹,2005年度企業年檢中,在各分(市)工商局登記注冊的內資企業(含私營),除分(市)工商局需實行“直通車服務”上門年檢的企業和鎖定企業外,原則上一律按轄區由工商所負責年檢,實行屬地年檢的企業不低于年檢企業的70%;外資企業除市局鎖定的個別企業外,繼續實行市局委托分(市)局按轄區進行聯合年檢,分(市)局不再下放至工商所。
全面實施網上年檢
2005年度企業年檢將取消年檢書式申報,所有企業一律實行網上申報、按年檢管轄進行預審。市局企業注冊局、信息中心在11月底前完成對網上年檢軟件的修改,內資、私營企業按屬地(工商所)設置網上預審權限,外資企業按轄區(分、市局)設置網上預審、分流審核(可選)權限;新的軟件要與登記數據庫、分類監管數據庫、案件數據庫聯通互動。
試行企業分類年檢
市工商局將進一步擴大免檢企業的認定工作,取消對免檢企業認定戶數的比例限制,在嚴格標準的前提下,擴大認定數量;取消統一頒發免檢證書和牌匾的做法,由企業自愿決定是否領取牌匾和證書;取消免檢企業公告費,免檢企業的公示及公告一律通過紅盾網站刊發,不再另行收費。對列入市政府“直通車服務”的企業、2004年度“守合同重信用”企業和2004年度青島“百強”民營企業,只要無違法行為及預警信息的可直接認定為免檢企業。
對A類和無任何預警信息的企業(重、熱點行業、高危行業企業及總局、省局有另行規定的除外)實行“年檢備案制”,即由企業作出對申報材料真實性和應承擔法律責任的承諾,年檢機關根據企業守法情況和日常監管信息,對其申報材料免予檢查,當場予以備案通過年檢;
對B、C類企業和有預警信息的企業實行“年檢審查制”,即由年檢機關對不符合當場備案條件企業的申報材料進行檢查,針對企業存在的問題,責令其限期改正,并視情依法予以查處,在未發現企業有新的違法行為后予以通過年檢。特別對查無下落、擅自變更注冊地址的企業,應依法進行處理后再通過年檢。
個體驗照
據介紹,自2005年1月1日開始,個體工商戶按登記主管機關營業執照上核定的成立日期,在每滿一年后的第一個月內到所屬轄區工商所提報驗照材料,進行驗照。
工商所要按個體工商戶每月應參加驗照的業戶名單,向每個業戶發放《驗照須知》和《個體工商戶驗照登記表》,告知應參加驗照的月份,驗照需提交的有關材料和到期未參加驗照的相關責任;要在工商所注冊大廳設立個體工商戶滾動驗照受理窗口,嚴格按照相關法律、法規制定相應的工作制度和工作程序,明確各自職責,規范驗照工作。
對未按規定時間報送驗照材料驗照的個體工商戶,由工商所發出《逾期驗照提示通知書》,責令其限期補辦驗照手續;對限期內仍不辦理的,逐戶核查確定吊銷名單,在驗照截止日期兩個月后吊銷營業執照。工商所應及時、準確、完整地錄入驗照的各類信息數據,建立個體工商戶驗照書式檔案,保證機讀檔案與書式材料的一致。格寧麗秋