兩部委草擬供熱價格管理辦法,提出煤炭價格與供熱價格聯動機制
綜合新華社電
建設部副部長仇保興22日說,目前,建設部會同國家發展和改革委員會在認真總結經驗的基礎上,草擬了《城鎮供熱價格管理辦法》(討論稿),將進一步征求意見。
仇保興是在城鎮供熱體制改革工作電視電話會
議上作出上述表示的。
仇保興說,全國有43個城市進行城鎮供熱體制改革試點工作,試點內容是停止福利供熱、實行用熱商品化、貨幣化,建立按實際用熱量收費制度。各地在供熱體制改革試點工作中,充分認識到建立合理的供熱價格形成機制是保證供熱體制改革的重要基礎。為建立科學的供熱價格形成機制,國家有關部門與世界銀行就供熱價格的課題進行了研究,并在天津等城市進行了試點,從理論和實踐兩個方面,探討并提出了供熱價格形成與管理方面的意見。
國家發展和改革委員會、建設部在總結各地經驗基礎上,組織制定并報經國務院同意,聯合印發了《關于建立煤熱價格聯動機制指導意見》,提出了建立煤炭價格與供熱價格聯動機制的原則。
據悉,我國將從六方面入手,推進城鎮供熱體制改革,具體包括:突出抓好熱費制度改革這個核心;認真解決低收入困難群體的冬季采暖這個重點問題,盡快建立保障制度;切實抓好供熱資源整合;培育規范供熱市場,深化供熱企業改革,增強發展活力;加快供熱設施更新改造,提高供熱保障能力和熱能效率;大力推進供熱立法,加強供熱市場監管,依法維護供、用熱雙方的合法權益。
仇保興說,供熱體制改革是一項系統工程,要切忌急功近利行為,防止出現借改革之名侵占國有資產、亂攤派、亂收費、亂漲價損害國家和群眾利益的現象發生。
各級人民政府要制定詳細的城鎮供熱改革實施計劃和具體的工作步驟、措施,確立改革工作時間表。
仇保興表示,要建立供熱突發緊急事件的應急救援機制,要建立供熱質量投訴處置機制,加強對供熱和服務質量的監督,對惡意停止供熱或者嚴重侵害群眾利益的行為,要及時進行處置。