在即墨大大小小的24個鄉鎮中,田橫曾是個不折不扣的“小字輩”。2002年,在即墨綜合考核中,田橫排名第19位,全鎮GDP3.84億元,財政收入385萬元。
可讓人沒有想到的是,幾年下來,這個“小字輩”頗有讓“大哥”們贊嘆的大變化。至2004年,田橫在即墨的綜合考核中已躍居
第8位,GDP和財政收入分別增至5.5億元、774萬元。
兩年提升11個位次,田橫靠什么實現了加速發展?田橫人的回答是:是青島市委、市政府建設濱海公路和城市組團發展的戰略讓田橫確立了發展的新坐標。在這種大背景下,他們搶抓機遇,盡情演繹著“海山之畔,云天之濱”的魅力。
一
按照青島濱海城市組團規劃,地處濱海公路東端的田橫成為七大組團之一———田橫組團的重要組成部分。其發展目標是,規劃成為以旅游度假為主,適當發展臨港海洋產業的青島東翼新型生態城市。
這個嶄新的目標把田橫的發展定位在了一個全新的高度上。這意味著,在濱海公路這一有著“青島大街”美稱的未來城市發展主干線上,田橫成為不可或缺的重要一環。而且,按照最新規劃,濱海公路還將以田橫為中心建設3條支線:一條向西到栲栳島大壩,一條向東南通往女島港,另外一條向南直達田橫島旅游度假區。待濱海公路和這些支線建成后,即墨市東部沿海一帶到青島市區的行車時間只需半個多小時。
田橫,這個曾經偏遠的角落與大青島跳動的脈搏從未如此貼近!
2004年3月,田橫鎮黨委書記宋宗軍帶領班子成員來到青島市規劃設計研究院。一個鎮跑到規劃院主動要設計,這讓設計院的專家們有些意外。但當這些“不速之客”把筆記本電腦中的資料一一演示給專家們時,他們被打動了,連連慨嘆:想不到,一個鎮政府能夠把資料準備得這樣精細和齊全!
真心換誠心。田橫鎮與青島市規劃設計研究院最終簽定城鄉共建協議。雙方確定,以“關愛田橫人,共建新田橫”為主題,開展城鄉互動系列活動。作為專業學術機構,青島市規劃設計研究院將在規劃建設、對外招商、人才培訓等方面為田橫鎮提供無償咨詢和指導,給予優惠待遇,免費舉辦規劃建設專題講座,免費培訓專業技術人員……幾個月后,由規劃設計研究院操盤的田橫鎮駐地新區控制性詳細規劃正式出爐。
此舉成為田橫在新城市格局下謀求大發展的開端之作,也讓田橫人對未來發展有了更大的抱負。從此,尋求互動成為田橫發展的主旋律。青島市外經貿局、青島福利彩票中心、山東省攝影家協會、青島綜合實踐中心、青島市小海燕藝術團、即墨市實驗二小、即墨市小燕子藝術團等單位接踵而來,科技流、資金流、人才流、文化流、教育流、技術流匯集田橫。沉寂的田橫有了盎然生機。
二
立足新城市發展框架,發展大旅游業,田橫人也走出了特色。
宋宗軍介紹,從規劃和地方實際分析,田橫不適宜發展大的工業,它最具生命力的產業在于旅游業。
田橫鎮因田橫率五百義士以身殉國而聞名于世,因每年舉行盛大的祭海民俗文化節而美名遠揚,旅游業由此成了閃亮的城鎮“名片”。
今年以來,田橫鎮主動挖掘民間文化資源潛力,與山東省攝影家協會、青島市民俗攝影家協會、青島民俗博物館、民俗學會結成共建單位,將“周戈莊上網節”打造成為青島市沿海旅游的特色品牌。更名為“田橫祭海民俗文化節”后,通過市場化運作,吸引了30余家商家投資70余萬元協辦祭海節,變鎮村辦節為社會辦節;增添了民俗表演、攝影大賽、香餑餑展銷等特色民間文化藝術活動,節慶藝術檔次得到提升;農家宴、“喜行漁舍”等漁家旅館和以田橫饅頭為代表的特色農產品借機拓展市場,成為群眾增收的新途徑。祭海3天,吸引中外游客近30萬人,創造直接和間接經濟效益2000余萬元。
趁熱打鐵。祭海活動一結束,田橫鎮又與青島市民俗博物館、民俗學會在青島天后宮和啤酒城舉辦了祭海民俗文化節攝影展,全方位展示濃重的漁家民俗風情,吸引了大批游客繼續走進田橫。
與此同時,文山旅游綜合開發、山水名都、民泰高新材料、坤博制衣等工業及旅游項目摩肩接踵,相繼落戶田橫鎮,對其經濟社會發展產生了明顯的拉動作用。
三
田橫鎮要早日成為大青島重要的城市組團,除硬環境的完善配套外,更重要的是要提高農民素質,使他們盡快完成從農民到市民的角色轉變。
今年6月,田橫鎮成立了即墨市首家鎮級助學基金會,已接受社會各界捐款89萬元,為136名貧困學生發放助學金16萬元,建立起資助困難家庭學生的長效機制。田橫鎮的重教情懷感染了更多的共建單位:青島城市規劃設計院的職工捐款捐物4萬余元,與田橫鎮43名貧困家庭學生結成幫扶對子;許多企業紛紛打來電話,要求結對幫扶貧困學生……
當前,田橫鎮的農村教育、農村弱勢群體的孩子成長引起社會的廣泛關注。青島兩家共建企業以市場化運作方式,新建周戈莊小學和海景園林式的文山小學,明年初將投入使用,達到青島農村一流辦學標準;青島和即墨的12所中小學校選擇了田橫鎮作為支教單位,送來了課桌椅;20名
支教教師以田橫為家,與當地教師開展了趕、學、比、幫的教學教研活動……田橫教育在城鄉互動中脫胎換骨。
教育興,則田橫興;文化榮,則田橫榮。“請進來,走出去”成了田橫尋求文化互動的主渠道。今年“六一”前夕,即墨市小燕子藝術團送戲到田橫,鄉村孩子看得如癡如醉。演出結束,小演員們住進農家,與農家娃結成幫扶對子。
在田橫鎮,扶貧濟困已蔚然成風。今年7月份,田橫鎮爭取到青島福利中心的支持,承辦了“福利心連心,助困送溫暖”福利晚會,對24個貧困家庭實施了愛心捐助。以此為契機,田橫鎮建立健全弱勢群體救助體系,近兩年,共投入50余萬元,興建了一處敬老院,建起了殘疾人安居工程,資助貧困家庭290余戶。辛梅正杰崇虎明濤起先呂棟