由中國石化天然氣分公司投資建設的萊州至膠州經平度段天然氣管道貫通工程目前已基本竣工。值得一提的是,此項工程途徑平度市蓼蘭鎮10公里,涉及9個村莊的110多戶農民,在工程實施工期短、工作量大、情況復雜的條件下,蓼蘭鎮在全市沿途各鎮中第一個順利完成管道貫通任務,沒有發生一起群眾上訪
事件。抓住“早”字提前介入
9月28日,接到天然氣管道貫通任務后,蓼蘭鎮黨委、政府立即成立“天然氣貫通工作領導小組”,召開了沿線村莊的農村干部、包村工作大隊有關人員會議,統一思想,明確任務,明確完成時限,明確補償標準,明確責任人,研究部署相關工作。并安排兩名鎮級領導全力靠上,具體抓推進,抓落實。分管領導、包村干部迅速召集沿線村莊的兩委干部實地摸清所經路線各農戶的占地情況,并開會討論可能出現的問題,研究對策,擬定預案,并提前分頭做群眾的思想工作。抓住“細”字摸清底子
天然氣管道的貫通工作牽涉面廣,頭緒多,必須細之又細,區別對待,強化落實,才能有力推進。為此,鎮包村機關干部首先對個別村班子不合的“兩委”干部進行協調,促使他們思想上合拍,工作上合力;在此基礎上,包村干部和村干部們一起深入田間地頭,實地摸清各占地農戶的麥田、菜田、設施栽培的面積,以及果園、通道林的樹木棵數、閥室的位置等;對管道、電線、電纜、墳座等地下設施和建筑物也都予以了充分考慮,并制定了應急預案,尤其對所牽涉墳座的農戶,考慮到當地風俗,耐心說服;同時,進一步摸清了占地戶的思想傾向,確定重點戶,明確幫包責任人,確定工作策略,做到一戶一策,細心做工作。抓住“靠”字全程參與
分管領導、包村干部和沿線村莊的“兩委”干部以對人民負責,對黨委、政府負責的高度責任心和使命感,全程參與方案的制定、政策宣傳、群眾的思想工作、路線確定、放線量地、地面清表、補償金發放等各環節工作,確保靠得上、粘得住、不走樣。一方面在時間上靠。自開展工作以來,所有包村干部沒有休息過一個星期天,都靠在一線,保證了時間進度;另一方面在“心”上靠。按照“五心”工作要求,主動深入農戶做工作,從感情上拉近同占地農戶的距離,以心交心,靠真心打動群眾,促進了工作的開展。
抓住“活”字多方協調
工作中,著重多方協調,注重做好群眾的思想工作。除在面上對群眾講道理、講形勢、宣傳政策,由易到難地開展工作外,本著對全線負責的謹慎態度,積極聯系有關人員對重點戶進行協調,確保不突破補償標準。葛家村的一農戶,其果園已進入盛果期,考慮到其與村委有經濟糾紛,對村干部有敵對情緒,包村干部就直接做本人的思想工作,并聯系其親屬一起跟他講形勢,講道理,動之以情,曉之以理,主動幫助他收果、伐樹,最終使其清表工作順利進行。抓住“信”字確保資金到位
為增加補償工作的公正性和透明度,鎮財政所對110多戶的補償內容、補償標準、補償金額逐村進行張榜公示,接受群眾監督,給了群眾一個明白。在鎮財政較困難、上級補償金一時沒有到位的情況下,該鎮先行墊付資金16萬多元,用于占地補償金的發放。有的農戶擔心,一旦工程完成,補償金將無人過問,包村干部干脆把自己的手機抵押在農戶,以實際行動做出承諾,包村干部的誠心打動了村民,打消了群眾顧慮,堅定了群眾清表的決心,有力地推動了清表進度。目前,蓼蘭全鎮10個村莊,圓滿完成了掃線、布管、開挖、下溝任務,回填工作也已接近尾聲。
韓軍營 李培強 于茲平