| 健全機制，化矛盾于無形 青島進一步提高化解社會矛盾糾紛的能力 本報訊記者從市綜治辦了解到，今年以來，我市各級各部門不斷加強矛盾糾紛排查調處組織網絡和工作機制規范化建設，進一步提高了化解社會矛盾的能力。截至目前，全市共排查調處各
類糾紛7756件，調處成功率98％。 按照市委、市政府《深入開展平安青島建設的意見》中關于預防、化解各種社會利益沖突和糾紛的總體要求，我市各級各有關部門進一步明確任務和責任，堅持經常性排查調處矛盾糾紛，并注重圍繞重點工程和有關政策調整等展開工作，逐步建立起了超前性、動態化化解糾紛機制。今年以來，全市共排查調處拖欠工資保險金糾紛1322起、征地拆遷糾紛789起、企業改制破產糾紛48起、鄰里家庭糾紛2917起，防止民轉刑案件42起213人。期間，市綜治委還在全市組織開展了邊界糾紛集中排查調處活動，及時成功調處各類邊界糾紛30起。 今年以來，我市在健全矛盾糾紛排查調處立體化網絡方面取得了突破性進展。一是構建起縱向貫通的排查調處格局。按照“分級負責、層層化解”的原則，各區市不斷加強市（區）聯動調處中心、鎮（街道）“四位一體”辦公室、村（居）調解組織等三級矛盾糾紛排查調處工作網絡規范化建設。即墨市每村（居）設立了一名治安信訪員，膠南市建立了村級“鄰里中心”，平度市建立起村、鎮與法院多層次調處涉農糾紛機制等。二是完善橫向聯合的“四位一體”工作機制。目前，全市“四位一體”調解中心基本實現了辦公條件標準化、人員配備專業化、內部管理規范化、日常工作流程化，提高了排查調解糾紛的效能。膠州市還探索建立了矛盾糾紛管區調解中心，將調解工作重心下沉，目前建立了管區調解中心105個。三是創新各具特色的調解新模式。我市法院進一步規范了委托工會和婦聯調解勞動爭議糾紛案件和婚姻家庭糾紛案件的程序，市南區探索成立了新市民人民調解委員會，四方區在社區建立了樓長和糾紛信息員、協助調解員、法制宣傳員組成的糾紛化解隊伍，萊西市在村級廣泛開展公民道德評議活動等，從而有效減少和提早化解了各類矛盾糾紛。 我市還進一步加強人民調解員等排查調處矛盾糾紛專業化隊伍建設。黃島區吸收政法部門離退休老干部和懂政策法律且在群眾中有一定威望的老黨員、基層優秀調解員，組建了一支近1000人的矛盾糾紛聯調隊伍；城陽區創新打造首席調解員和專業調解室品牌，已聘請59名首席人民調解員負責在全區巡回調解疑難復雜案件。（戴謙齊元星）
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