上午刊出,下午被廢。一則關于90平方米以下住宅設計要點的征求意見稿為何如此“短命”?
《中國經濟周刊》記者 漸鴻/北京報道
1月9日上午,一則關于《90平方米以下
住宅設計要點(征求意見稿)》(以下簡稱“《要點》”)的新聞出現在國內各大門戶網站的顯著位置。僅僅過了幾個小時,當天下午,在媒體記者準備就此消息進行報道時,建設部網站又突然公布《關于征求90平方米以下住宅設計要點(征求意見稿)意見的函》的說明,指出《要點》不符合國務院辦公廳和建設部文件要求,原函予以廢止。
一發一廢,時間如此緊湊和突兀,其中玄機何在?
突然 “廢止”
1月9日,建設部網站公布的《要點》指出,90平方米以下的中小套型并不等于低品質住宅,中小套型同樣可以建成適用、舒適、安全和美觀的住宅。為了鼓勵住宅建筑的節能節地設計,在90平方米為標準基數的情況下,各地區根據實際冷熱程度不一,實際的套型標準略有調整。
然而,僅僅過了幾個小時,建設部網站又突然公布《關于征求90平方米以下住宅設計要點(征求意見稿)意見的函》的說明!霸谶@一說明里,出現了一個令人意想不到的大轉彎!睒I內人士評價說。
說明指出,
建設部要求各地必須嚴格執行《國務院辦公廳轉發建設部等九部門關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》中關于“凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建筑面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所占比重,必須達到開發建設總面積的70%以上”的規定。在執行過程中貫徹落實《建設部關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》
的要求。
“近日發布的《90平方米以下住宅設計要點(征求意見稿)》,不符合國務院辦公廳和建設部文件要求,經研究決定,對《關于征求90平方米以下住宅設計要點(征求意見稿)意見的函》予以廢止。”說明強調指出。
隨后,有網友留言:“咱們的建設部可真有幽默感!备嗟娜税l出“究竟要搞什么名堂?”的疑問。
《中國經濟周刊》記者在1月9日晚上8點左右撥通了建設部新聞發言人李秉仁的手機,當記者問起為何突然廢止原來的《要點》時,他表示,這是部里的決定,要堅決執行。《要點》只是一個征求意見稿,正處于研究過程中,一旦發現不符合國務院辦公廳和建設部文件要求,就予以廢止是很自然的事情,并沒有其他的原因。
為何是90平米
“70%的新建住宅面積須建設90平方米以下小戶型”的說法曾一度引起市場廣泛關注。對于為何有90平米、70%的規定,建設部一位內部人士透露,2006年1~4月份,40個重點城市套均建筑面積113平方米,有16個城市的套均建筑面積高于120平方米,待銷售商品房中120平方米以上套數占比重較2005年上半年上升4.7個百分點。“因此,才有了2006年5月底國務院關于‘90平方米’的限制”。業內人士稱。
該人士表示,目前全國城鎮人均住房建筑面積為26平方米,近5年來基本上每年增加1平方米,制定90平方米的要求,既考慮到了城鎮居民居住水平不斷提高的發展要求,也考慮到了節約土地等資源的國情要求。70%的確定,則主要考慮了我國城鎮住房供應對象主體是廣大普通居民家庭。
仔細研讀建設部公布的《90平方米以下住宅設計要點(征求意見稿)》,記者發現,意見稿中對于“面積控制標準”一項明確規定:“以夏熱冬冷地區6層以下住宅的套型建筑面積90平方米為控制標準的基數,該地區其他類型的住宅和其他地區各類住宅的套型建筑面積,由這個基數乘以相應的修正系數得出各地區各類住宅的套型建筑面積控制標準!
按照這一規定,大部分地區的小戶型面積標準在乘以相應的系數后,有所放寬,最高可達90平方米的1.19倍,約107平方米。“這將給各地在戶型控制上帶來一定的彈性。”業內人士稱。
記者了解到,《要點》發布后,也有一些贊同之聲:現在是個能源緊缺的時代,為鼓勵住宅建筑的節能節地設計是有道理的,這樣能節約更多能源。另外,剛開始一刀切的硬性規定不太合適,畢竟有經濟富裕的家庭需要大一點的房子。然而等到公眾反映過來,房價已經高的離譜了,房子的大小應該是老百姓的錢包說了算,讓一個不太富裕的三口之家住在一個100多平米的房子里,每天為溫飽發愁,至少是一種悲哀。
責任編輯:林彥婷