隨著我市招商引資規模的擴大和質量的提高,去年,我市提出要實現招商引資策略的轉變,從“招商引資”向“招商選資”轉變,正是在這一轉變下,我市引進外資在環保和循環經濟等“綠色招商”方面取得了突破,成為利用外資的一大亮點。
從“招商引資”到“招商選
資”
在改革開放過程中,外資對我市經濟發展發揮了重要作用。但青島是資源短缺型城市,土地已成為制約招商引資的重要因素。在這種情況下,我市提出利用外資要從“招商引資”向“招商選資”轉變。
我市決定對那些符合發展循環經濟要求、科技含量高、稅收貢獻率大、吸納就業和富民程度高的項目優先供給土地,以此提升利用外資項目的規模和檔次。招商重點也從制造業招商向現代服務業招商轉變。積極引進境外銀行、保險公司設立分支機構,大力發展第三方物流,加快會展、信息、咨詢、會計、律師、規劃設計、文化、教育、衛生、體育、中介服務等領域的招商。
在這一政策指引下,我市積極組織了各種招商活動。去年4月份,我市在日本就環保、物流等專題開展了專業招商;6月份,赴香港、新加坡以服務貿易為專題組織了大型招商活動。
在舉行這些活動吸引高質量外資項目的同時,我市也拒絕了一些污染項目。去年上半年,日本一家服裝印染項目帶著上億元的項目想落戶即墨市經濟開發區,但開發區在對項目進行考察后,發現這是一個高污染項目,隨后把這一項目拒之門外。
市外經貿局副局長孫恒勤表示,去年,我市重點推進了循環經濟和環保領域利用外資,引進并儲備了一批質量較高的大項目。目前,風力發電零部件企業蒂森克虜伯德楓丹軸承和貝克曼鋼結構正式開工建設,西班牙的海水淡化項目已經奠基,還有風力發電成套機組、超大風葉等項目進展順利。
服務業利用外資更是受到我市的重視。2006年,全市批準外商投資服務貿易領域項目351個,實際吸收外資5.81億美元,同比增長66.9%,連續9個月增幅保持在60%以上,占當期實際外資總額的15.9%,比2005年提高6.4個百分點。項目主要集中在金融、保險、會計事務所、貿易經紀、專業咨詢、商業分銷、碼頭物流、物業管理等領域。
提高招商引資的針對性
今年,我市利用外資更加注重提高質量和優化結構。孫恒勤表示,今年按照“先進制造業上水平,現代服務業擴規模,新能源環保產業求發展”的總體思路,進一步提高招商引資針對性和目的性。
他介紹,在環保項目方面,今年我市將積極推進已簽約的西班牙海水淡化項目盡快開工投產,盯緊西班牙Solucar能源公司的太陽能熱能技術、Bioenergia公司的生物能源燃料、德國的Repower公司的風力發電、比利時Aquafin公司的污水處理等項目,爭取盡快落地,力爭全年新引進項目10個以上。在此基礎上,積極引進太陽能、風能、海水淡化等項目的設備制造和研發環節,培育和發展新興產業。
同時,按照我市產業發展要求,爭取引進一批裝備制造業和石化工業項目,特別注重引入那些帶動作用強、土地和資源依賴度低、資金和技術密集度高的先進制造業和高新技術項目,力爭兩類項目實際利用外資同比增長10%以上。推進馬斯特造船、LS船用電纜等已簽約重大項目的開工建設,爭取盡快投產;加快推進STX修造船、韓國三南化工、錦湖石化、加鋁集團的機車型材等項目的簽約落戶工作。推進海爾、海信等家電制造企業與三星、LG等知名企業的交流合作,引進資金與引進技術相結合,進一步提升我市先進制造業的水平和競爭力。
“今后,我市招商引資將著重發揮重點園區的輻射帶動作用。”孫恒勤說。青島是全國少數幾個全部擁有高新區、經濟技術開發區、保稅區、出口加工區等國家級園區的城市之一,基礎設施配套好、投資成本低以及服務環境好,已成為招商引資的重要載體。但是目前招商引資項目布局分散,不僅造成了土地資源的浪費,而且削弱了招商引資的競爭力。
有關人士介紹。今后,青島將完善激勵約束政策,引導相關項目向重點園區集中。本報記者 黃偉