提要：我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)給環(huán)境帶來了明顯的效果，但機(jī)動(dòng)車排放仍面臨環(huán)境壓力。油品質(zhì)量的提高是機(jī)動(dòng)車排放控制最重要的一個(gè)前提，發(fā)展清潔動(dòng)力是根本解決污染的關(guān)鍵。汽車業(yè)和石油等相關(guān)業(yè)界共同努力提供清潔的替代能源和清潔的發(fā)動(dòng)機(jī)，國(guó)家節(jié)能減排的綜合目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
今天是世界環(huán)境日，開這個(gè)會(huì)具有非常重要的意義。世界環(huán)境日的意義在于提醒全世界關(guān)注地球的狀況和人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的危害，強(qiáng)調(diào)保護(hù)和改善人類環(huán)境的重要性。今天環(huán)境日的中國(guó)主題是：污染減排與環(huán)境友好型社會(huì)。下面我想就機(jī)動(dòng)車的環(huán)保問題談幾個(gè)方面的意見。
第一點(diǎn)：我們國(guó)家現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車排放面臨著環(huán)境污染的壓力。
應(yīng)該說一百多年來，城市化、工業(yè)化是人類最重要的活動(dòng)之一，這個(gè)進(jìn)程給人類帶來了富足和舒適，同時(shí)也給我們帶來了資源匱乏和環(huán)境污染。
上周北京市環(huán)保宣教中心公布了一個(gè)2006年北京市環(huán)境調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示：大氣污染是目前困擾市民生活的環(huán)境問題，90%的城鎮(zhèn)居民將大氣污染歸咎于汽車尾氣的污染，87.2%的公眾認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行治理。
事實(shí)上公眾的這種感覺和訴求并不是沒有道理的。研究表明，進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)90年代以來，在北京、上海、廣州這些大城市，機(jī)動(dòng)車的污染已經(jīng)明顯增大，80%以上的一氧化碳和40%以上的氮氧化物的污染是來自于機(jī)動(dòng)車的排放。在一些中等的城市像昆明、成都，也越來越受到機(jī)動(dòng)車污染的影響。
現(xiàn)在還有一個(gè)很關(guān)鍵的問題，在一定的氣象條件下，一些化學(xué)反應(yīng)后形成的物質(zhì)直接刺激人的血管，現(xiàn)在北京、南京等城市都出現(xiàn)過這種先兆。在我們檢測(cè)的這個(gè)指標(biāo)當(dāng)中，北京等一些城市當(dāng)中臭氧逐漸加重，已經(jīng)引起了環(huán)保部門的高度關(guān)注。
除外以外，機(jī)動(dòng)車排放的顆粒物嚴(yán)重影響著人類的健康，這些物質(zhì)可以直接達(dá)到胃的深部，而且還帶有很多的有毒物質(zhì)。現(xiàn)在的研究表明，城市顆粒污染物中20%到30%是來自于機(jī)動(dòng)車排放的，而且這些機(jī)動(dòng)車排放的高度正位于人類的呼吸帶，對(duì)人體的影響更加顯著。
應(yīng)該看到，二三十年前，轎車對(duì)于中國(guó)的百姓來講還是一種夢(mèng)想，今天這種夢(mèng)想正在實(shí)現(xiàn)。但是反過來，藍(lán)天和清新的空氣現(xiàn)在也成為人們的夢(mèng)想了，其實(shí)這是最基本的生存需求。作為這個(gè)城市政府的一員，我們一定要付出更大的努力去實(shí)現(xiàn)公眾的這個(gè)目標(biāo)。這不但是環(huán)保部門義不容辭的責(zé)任，也是我們石油界和相關(guān)工業(yè)界的共同努力才能實(shí)現(xiàn)的。
第二點(diǎn)，講一下我們的環(huán)保戰(zhàn)略和措施。
為改善空氣污染現(xiàn)狀，從上世紀(jì)80年代初期，政府采取了一系列措施，也取得了積極的成效。第一，就是我們不斷在制定機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，我們現(xiàn)在與世界先進(jìn)水平差距不斷縮小。研究表明，我們實(shí)施了第一階段和第二階段的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，確確實(shí)實(shí)給環(huán)境帶來了明顯的效果，從2000年到2004年，機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物和污染物都減少了。
從原來沒有排放標(biāo)準(zhǔn)的階段開始，到我們實(shí)行國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，單車的排放量已經(jīng)削減了將近70%到87%，新車的排放量比起以前的排放量大幅度削減。2010年，我國(guó)要實(shí)施第四階段的標(biāo)準(zhǔn)，單車排放量將減少90%以上，這個(gè)效果是非常顯著的。
大家知道，2005年我們提前頒布了輕型汽車的國(guó)家三四階段排放標(biāo)準(zhǔn)和重型柴油車、重型燃料發(fā)動(dòng)機(jī)的三四五階段排放標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)相當(dāng)于歐洲的三四五階段的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)將在今年7月1日開始實(shí)施，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)將在2010年開始實(shí)施，這意味著我國(guó)追趕國(guó)際先進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程不斷加快。
第二，為了控制大城市污染的情況，我們?cè)谟袟l件的大城市提前實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)北京市和廣州市已經(jīng)分別于05年和06年開始實(shí)施國(guó)家三階段的排放標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)比全國(guó)實(shí)施的時(shí)間提前了一年到兩年半的時(shí)間。
第三，我們實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制度后，環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門建立一定的制度，由地方部門進(jìn)行定期的抽查和檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)在用車的污染排放管理。
第四，油品質(zhì)量的提高是機(jī)動(dòng)車排放控制最重要的一個(gè)前提，在全社會(huì)的努力下，現(xiàn)在油品的質(zhì)量在不但的提高。特別是在幾個(gè)大城市，現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車的油品質(zhì)量在不斷的提高，機(jī)動(dòng)車油品質(zhì)量提高，特別是汽油和柴油中有害物質(zhì)減少的話，將大大的減少有害物的排放。
第三點(diǎn)，我們認(rèn)為清潔動(dòng)力的發(fā)展是解決污染的關(guān)鍵，從根本上來解決這個(gè)問題是非常重要的。
國(guó)務(wù)院最新頒布了節(jié)能減排綜合性工作方案，這個(gè)方案中明確指出，要穩(wěn)步發(fā)展替代能源，制定發(fā)展替代能源的中長(zhǎng)期規(guī)劃。我們感覺到，國(guó)務(wù)院的通知應(yīng)該說是一個(gè)非常重要的部分，特別是要制定替代能源的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，這個(gè)是清潔動(dòng)力發(fā)展一個(gè)首要的步驟。
在制定這個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，一定要考慮到中國(guó)是多煤少糧，土地和資源緊缺的國(guó)家。發(fā)展替代能源，特別是清潔能源發(fā)展，絕不能脫離中國(guó)的國(guó)情，而且應(yīng)該用全生命周期來考慮發(fā)展的路線。
另一方面，就是清潔動(dòng)力應(yīng)該包括清潔的替代能源和清潔的發(fā)動(dòng)機(jī)，這兩方面都不能偏廢。在重視清潔替代能源的同時(shí)，一定要高度關(guān)注國(guó)際上的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，做到兩者相互促進(jìn)和發(fā)展。
作為一個(gè)資源的匱乏國(guó)家，我們清潔動(dòng)力的思路可以再開闊一些，從近期來看，特別是從十一五目標(biāo)來看，發(fā)展城市清潔高效的共同交通是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的一個(gè)非常重要的手段之一。大家都知道，城市內(nèi)乘坐地鐵和公交車出行是自駕車成本的五分之一到十分之一，發(fā)展公共交通可以大量的減少能源的消耗和污染物的排放。2006年北京公眾環(huán)境調(diào)查當(dāng)中，公眾對(duì)于少開一天車的認(rèn)同度非常高，而且都愿意為這種方式做一個(gè)環(huán)保志愿者。
因此，在這種情況下，也給我們政府和企業(yè)界提出了新的挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為要加強(qiáng)創(chuàng)新和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正向公眾提供一個(gè)清潔高效和舒適的公交環(huán)境，應(yīng)該逐步擴(kuò)大到從每月少開一天車，變成每周，甚至最終能夠?qū)崿F(xiàn)較少開車，培養(yǎng)出綠色出行的理念。綜合報(bào)道
責(zé)任編輯：屠筱茵
