????昨天上午，全市創建全國綠化模范城市動員大會在市級機關會議中心召開。會議由市委副書記王文華主持。副市長胡紹軍宣讀創建全國綠化模范城市的意見，副市長、市綠化委員會主任張元福代表市政府與區、市政府簽訂了目標責任狀。市委副書記、市長、青島市創建全國綠化模范城市工作領導小組組長夏耕出席會議并在講話中指出，創建全國綠化模范城市是今年我市的一項重要任務，需要全員參與、全民動手，在今年9月份全國綠化委員會檢查之前，實現既定目標，建設綠色生態文明城市。
????夏耕指出，創建全國綠化模范城市是奧帆賽結束以后，進一步弘揚“綠色奧運”理念，營造優美舒適城鄉環境的延伸和拓展，也是一次推進“環灣保護、擁灣發展”戰略實施、加快建設生態文明城市的總動員。創建全國綠化模范城市意義重大，是加快生態文明建設的迫切需要，是建設富強文明和諧現代化國際城市的迫切需要，是提高人民群眾生活質量的迫切需要。
????夏耕要求，創建全國綠化模范城市活動，要按照“政府組織、部門負責、群眾參與、因地制宜、講求實效”的原則，突出做好“五個結合”。必須進一步完善組織協調機制、投入保障機制、全民動員機制和督查落實機制，確保創建目標順利實現。
????胡紹軍通報了爭創全國綠化模范城市活動的意見。本次創建活動共分宣傳發動和制定計劃、實施計劃、自查驗收和預檢、迎接國家檢查驗收四個階段進行。在具體措施上，分為修訂完善城市綠化規劃、加快綠化建設步伐、落實各項管護措施、深化義務植樹屬地化管理規定，增強綠化宣傳力度、做好綠化基礎工作等六個方面。
????市綠化委員會辦公室、嶗山區政府、海爾工業園作為創建全國綠化模范城市單位代表發言。市委、市人大、市政府、市政協有關領導同志，市委有關部委，市直有關單位，中央、省駐青單位的主要負責同志和駐青有關部隊的領導機關負責同志參加了會議。
????創城要彌補三項不足
????“青島素以紅瓦、綠樹、碧海、藍天享譽中外，引以自豪，綠色生態是展現城市魅力不可或缺的因素。”夏耕在昨天的動員大會上表示，進入新世紀，特別是成功申辦奧帆賽以來，我市認真踐行“綠色奧運”理念，推進生態城市建設，在規劃制定、政策支持、資金投入、體制機制等方面，加大園林綠化工作力度，擴大植樹造林規模，完成了一批生態山林、綠色通道、河流景觀、山頭公園以及沿海基干林帶等綠化工程，形成了較為完善的城市綠地系統。從2003年到2008年，全市森林覆蓋率由26.76%提高到35.37%，建成區綠化覆蓋率由37.5%提高到41.5%，人均公共綠地由9.34平方米提高到13平方米，向世人展示了綠色文明城市形象，為廣大群眾營造了優雅舒適的居住環境。在獲得“國家園林城市”、“中國人居環境獎”、“國家環保模范城市”等榮譽稱號的基礎上，2007年，我市又成為全國首批國家生態園林城市試點城市。
????同時，也應當清醒地看到，我市綠化工作也還存在一些問題和不足。一是城區綠化發展不平衡。市北區、四方區等一些老城區綠地較少，部分地段人均公共綠地與綠化創建最低標準的人均5平方米尚有一定差距。
????二是城鄉綠化存在薄弱環節。不僅在總量上綠化覆蓋率不高，也缺乏突出的亮點。在城區，一些庭院、學校、企業、醫院等場所的綠化水平不高；在城郊，我們還有12萬畝荒山尚未綠化，一些鎮、村的綠地覆蓋率還沒有達到綠化創建的最低標準。三是綠化基礎工作有待加強。主要是綠化建設投入機制和綠化成果保護、管理制度需要進一步完善，基層綠化工作機制還不健全，綠化的公眾意識和全民參與程度等都需要進一步提高。
????夏耕指出，目前，距國家組織綠化創建驗收，只有5個多月時間，時間緊、任務重。總體來說，青島創建全國綠化模范城市還有大量工作要做。我市要迅速掀起綠化創建熱潮，確保創建目標如期實現。
????全民動員綠化島城
????鼓勵社會各界力量參與綠化建設?呼吁市民全參與
????“創建全國綠化模范城市要全員參與、全民動手，如果只是‘官辦綠化’是很難實現創建目標的。”夏耕市長表示，創建全國綠化模范城市，是今年的一項重要任務，這項工作涉及部門多，需要相互配合和協調，完善保障機制。
????一是完善組織協調機制。市政府已經成立了創建全國綠化模范城市領導小組，對全市創建活動進行統一領導和組織協調。
????二是完善投入保障機制。各級政府要按照“屬地管理、分級負擔”的原則，加大綠化投入，安排落實好創建全國綠化模范城市的經費。有承建任務的單位，要從大局出發，按照“誰經營、誰投資、誰管理、誰受益”的原則，采取多種方式籌集所需經費。要以共建、認建、冠名等多種形式，引導鼓勵社會各界參與綠化建設。
????三是完善全民動員機制。創建全國綠化模范城市是一項社會性的系統工程，特別是此次綠化創建檢查要進行抽樣調查，公民綠化意識要達到85%以上這一條要求還是很高的，這是一個硬指標，在這樣短的時間內做好這項工作難度也很大。要積極開展生態環境和綠化知識的科普教育，尤其要在中小學生中開展好科普實踐教育活動。
????四是完善督查落實機制。要建立領導責任制，各區市政府的一把手要負總責，按照目標分解確保達標和按時完成。創建工作要納入今年政府年度目標管理績效考核。市創建領導小組要加強督促檢查，全面掌握創建活動開展情況和目標任務落實情況，及時進行指導和協調。要強化階段性考核，對影響創建整體效果和整體進度的，要及時通報整改；同時，要將創建的重點綠化區域和重點工作、綠化的標準等向社會公開，自覺接受社會公眾的監督。
????島城今年要達到“六大目標”
????我市昨發布《創建全國綠化模范城市的意見》?提出創建目標
????根據全國綠化模范城市評選條件和檢查辦法，我市昨天發布的《創建全國綠化模范城市的意見》中，對我市綠化工作提出了六個方面的目標。根據創建要求，這些目標要在今年9月份之前實現。
????一是綠化宣傳工作力度大，抽樣調查的公民綠化意識達85%以上。義務植樹實行登記卡制度，全民義務植樹建卡率達90%以上，盡責率達90%以上。記者了解到，根據前段時間的調查，我市的公民綠化意識僅在50%左右，離要求目標還有較大距離。
????第二是建城區綠化覆蓋率達到35%以上，綠地率達到33%以上，人均公共綠地面積達到9平方米以上,城市中心區人均公共綠地達到5平方米以上。城郊森林覆蓋率山區達50%以上，丘陵達到30%以上。鄉鎮所在地、小集鎮和村屯綠化覆蓋率分別達到30%和25%以上。
????第三，城市的街道、居住區、機關庭院、廠區、校園、醫院、部隊營區等單位普遍綠化,70%以上的街道、居住區和單位庭院綠地率達到省級園林城市標準。
????第四，制定科學的城市綠化規劃并納入城市總體規劃。
????第五，重視綠化成果的保護和管理，養護措施、資金和人員落實到位；無重大林木、草原等病蟲害和森林火災，無外來有害生物入侵，沒有發生破壞綠化成果案件。重視古樹名木保護工作。
????第六，黨委政府重視綠化工作，實行領導干部任期綠化目標責任制，黨政主要負責同志建有綠化示范點。綠化委員會辦公室辦事機構健全，配備專職人員、專項經費，能有效組織領導全民義務植樹運動和整個城市綠化工作的開展。
????鼓勵居民
????陽臺栽花種草
????根據《意見》要求，要堅持有路必栽樹，修路必植綠，道路修到哪里，綠化就建設到哪里，使道路逐步形成了城市綠色網絡。今年要重點抓好青威高速公路、榮烏高速公路兩側的高標準綠化整治。市區河流、湖泊等水體及鐵路、公路綠化建有標準的綠化帶且樹種選擇配置合理。
????在居住區綠化方面，城區以庭院綠化和居住區綠化為基礎，積極推進社會綠化。深入開展“優秀綠化庭院”創建活動和“庭院綠化美化達標”活動，廣泛發動居民在房前屋后種花栽樹，美化環境。郊區繼續開展社會主義新農村建設“五化”工程建設。環膠州灣生態綠化建設,突出抓好?“一城、兩路、三域、四山”的生態綠化建設，打造國際一流、人與自然和諧的環灣生態景觀。“一城”即少海新城綠化；“兩路”即環膠州灣高速公路和正陽路綠化；“三域”即空港周邊區域、膠濟鐵路沿線和新建跨海大橋周邊區域綠化；“四山”即紅島東大洋山和后陽社區山綠化，流亭女姑山綠化，環膠州灣高速公路營海段可視山頭綠化。
????推進義務植樹
????基地建設
????義務植樹基地不足一直是我市義務植樹工作面臨的問題之一。從今年開始，我市將落實義務植樹屬地化管理規定，將義務植樹的任務分解落實到鄉鎮、街道辦事處，組織屬地轄區農村農民、城市居民、工礦企事業單位職工覆行綠化任務。同時，大力開展黨政軍義務植樹活動，積極推進“三八林”、“共青團林”、“紅領巾綠色林”、“職工林”、“愛心林”、“雙擁林”、“中外友誼林”等各種示范林，做到活動有方案、有宣傳、有紀念標示（牌、碑等）、有認養（管護）。組織開展綠色進社區、綠色進醫院、綠色進軍營、綠色進學校、綠色進工廠等系列活動，植綠、護綠更加深入人心。
????全國已有33個
????綠化模范城市
????記者了解到，全國綠化模范城市評選活動從2003年開始，每兩年舉行一次。每次評選的城市為10個左右。目前，全國共有杭州、南京、長春、桂林等33個地級以上城市獲此殊榮，其中計劃單列市兩個，分別為廈門和深圳。山東省地級市獲此稱號的有日照市和威海市。
