????在學習實踐活動中，我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”活動載體，結合工作實際，突出實踐特色，認真開展“學習培訓、理論武裝，專題調研、問計于民，解放思想、凝心聚力，剖析問題、認真整改”四個專項活動，全面提升了民政工作整體水平，取得了初步成效。

????精心組織扎實推進 確保活動收到實效

????我局結合實際，加強領導，精心組織，扎實推進，全面完成了前兩個階段的任務，做到了“三高”

????高起點超前謀劃。全區學習實踐活動開展之前，我局提前進入情況，派籌備小組到全省試點單位黃島區民政局參觀學習，汲取經驗。全區動員大會后，局黨組迅速成立活動領導小組，詳細制定《實施方案》，建立6項工作制度，制作活動?？拱?，結合民政工作實際精心編印《民政局開展深入學習實踐科學發展觀活動學習資料》，統一配發學習書目、學習筆記，做到了超前謀劃，行動迅速。

????高標準嚴格要求。進入第二階段后，我局高標準嚴要求，突出了“三抓”。一抓“查”，制定學習考勤冊，多次開展學習筆記展評、心得體會交流，全局干部職工筆記均達萬字以上，共撰寫心得體會文章近兩百篇。二抓“實”，切實落實“察民情、解民困、幫民富”要求，局領導分別與困難家庭結為幫扶對子，給他們送去牛奶、雞蛋、花生油等生活用品，使人民群眾得實惠落到了實處。三抓“議”，圍繞“保障民生、推進民主、加強服務、維護穩定”4大課題，通過問卷調查普遍問、主動下訪居民提、座談討論大家議等方式，廣開言路、問計于民，共議民政發展大計，形成調研報告8篇。

????高質量步步推進。我局步步落實分析檢查階段各項要求，高質量保證了“三度”，取得了較好成效。1、征求意見有“廣度”。我局征集170名大學生深入近1500戶居民家中征求意見，并采取隨機電話評、居民群眾提、上級領導點、自己認真查、交流談心問、部門互相幫等形式，共征求各個層次人員意見建議3大類16條。2、民主生活會有“高度”。為保證民主生活會質量，班子成員廣泛開展談心活動，征求意見，交流思想，認真開展批評與自我批評，深入查找存在問題，真正達到了溝通思想、共同提高、增進團結的目的。3、分析檢查報告有“深度”。局黨組在充分運用學習調研、反復征求各方意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真進行對照檢查和從思想深處剖析，研究制定整改措施，并反復征求各方意見，由黨組書記全程負責，經多次修改形成了分析檢查報告。分析檢查報告深刻剖析了影響民政事業科學發展的問題和根源，明確了推動民政事業又好又快發展的措施和辦法，做到了四個“突出”，即突出查找問題客觀性、剖析問題深刻性、努力方向科學性、整改措施可行性。

????創新機制完善制度 構筑高效工作體系

????堅持“三個結合”，即把主題教育活動與加快推進以保障和改善民生為重點的和諧社區建設、創新民政工作機制、構建高效和諧民政等緊密結合起來，進一步優化民政事業科學發展的體制機制，健全完善了民政“四大工作體系”。

????健全完善以構建和諧社區為重點的基層民主政治建設工作體系。創新出臺“10+X”社區工作評估考核體系、《四方區單位部門工作進社區暫行規定》等，健全社區建設工作長效機制，不斷加大社區基礎設施建設力度，拓展社區服務領域，深入開展示范創建活動，實現了和諧社區建設水平的大幅提升。截止目前，已先后投入專項資金1000余萬元，對全區70余處社區進行改擴建，社區辦公服務用房平均達313平方米，已有65處通過市級達標驗收，有89處達區級和諧社區標準，其中15處達到市級和諧社區標準。今年，招聘40名大學生充實到社工隊伍中，優化了社工結構。

????健全完善以落實居民最低生活保障為重點的社會救助工作體系。逐步提高救助標準，擴大社會救助范圍，拓展救助領域，由單純生活救助向教育、醫療等方面延伸，實現了動態管理下的“應保盡?！保^好保障了困難群眾的基本生活。截止目前，我區有低保戶3986戶8338人，上半年共發放低保及各類補助1149萬元。同時，圓滿完成慈善會換屆工作，加大慈善救助力度，廣泛開展“慈善一日捐”活動，努力構建“大慈善”格局，現已募集捐款44.2萬元。

????健全完善以推進社會福利社會化為重點的社會福利服務工作體系。通過創新居家養老模式、社區養老規模、互助養老服務、為老服務活動“四個創新”，營造愛老敬老氛圍，不斷完善以老年福利服務為重點、社區福利服務網絡為依托、福利機構為補充、居家養老和互助養老為基礎的社會福利服務體系。截止目前，全區養老服務機構達到31家，床位3000余張，每千名老人擁有床位數達到45.1張，提前超額完成市老齡事業“十一五”規劃目標。

????健全完善以依法行政為重點的專項社會事務管理工作體系。堅持培育發展與監督管理并舉，深入開展誠信建設活動，促進民間組織健康發展；積極開展婚姻登記規范化建設，便民利民的婚姻登記體制基本形成；嚴格收養登記程序，積極化解社會比較關注的“事實收養”子女“落戶難”問題；加強地名標志規范化建設，科學編制地名規劃，地名管理服務水平穩步提高。

????注重實踐創建品牌 提高為民服務水平

????我局突出實踐特色，以推進“四大民心工程”為抓手，積極落實讓人民群眾得實惠的利民措施，提高了為民服務水平。

????大力推進“暖心工程”。創建社會救助工作“四率四零”品牌，做到低保受理無假日，被民政部推廣。上半年，共發放臨時救助397戶52.3萬元，大病救助318戶80萬元,幫助低保戶就業脫貧100人；慈善救助金近4萬元，助學、助困20余人。

????大力推進“順心工程”。為全區有特殊困難的老人提供由政府買單的全免或部分減免居家養老服務，為符合條件的老人提供由政府出資資助的互助養老服務，為獨居和空巢老人提供更貼心的社區照料和志愿服務，全力爭取四方綜合性老年活動中心立項。截止目前，全區共有700多名老人享受過居家養老服務，互助養老點達274個，社區日間照料中心和老年人娛樂室各25處。今年，擬新增的105處互助養老點和20處老年人娛樂室已審核確定，正在進行娛樂設施的采購和配備工作。

????大力推進“安心工程”。我們始終將涉軍穩定工作作為頭等大事來抓，全力打造“安心工程”。在不斷提高優撫對象的生活質量和水平的同時，重點解決撫恤定補優撫對象的醫療問題，及時足額發放各類撫恤、優待、獎勵金。上半年，共發放傷殘撫恤金180余萬元、無軍籍職工、退休士官工資及各類補貼117.3萬元等，并拿出10余萬元為300多名優撫對象進行了免費查體，確保了全區各類涉軍人員的穩定。

????大力推進“稱心工程”。首先，簡化辦事程序，提高辦事效率，全面推行承諾制、公示制、首問責任制和開展創建文明窗口、文明崗位活動，并在服務窗口新增客戶服務評價系統。其次，開設婚姻登記電話預約、網上預約服務，創新實行婚禮式頒證模式和無假日工作制，使民政服務更加便民、更加人性化。

????再次，在全局開展崗位練兵和服務明星評比活動，進行微機應用、公文寫作、業務知識培訓，逐步實現了“降低投訴率，降低過錯率，提高滿意率”的“兩降低一提高”目標，受到服務對象好評。