????自去年6月開始，山東青島市市南區開始對全區10個街道辦事處實行職能轉換。一年來，該區秉承“街道穩則全區穩，街道發展則全區發展”的理念，堅持“權責一致、重心下移”的原則，進一步簡政放權，優化干部隊伍，強化了街道辦財政支付預算、經濟發展與服務、城區建設管理等職能，使處于城區改革發展最前沿的街道辦事處迸發出前所未有的生機與活力。

????市南區通過街道轉型，努力使街道成為全區經濟發展的新引擎，

????市南區不斷強化街道辦“守土有責，屬地管好”的意識，發揮街道辦在轄區內的主導作用，做到“在其位，謀其政，司其職，負其責”。各街道辦跳出以前重點管好樓樓院院、小街小巷的小圈子，由小服務、小管理轉向大服務、大管理，對轄區內發生的任何事情、開工建設的任何項目，都主動了解情況，充分行使監督權和管理權，做好服務推進工作，應對好復雜局面和處理各種問題。中山路街道辦創新出臺管區改造項目屬地化稅收管理辦法，確保稅收不外流，同時由“單一管理”轉向“多元服務”，幫助百盛、華聯等商家解決問題40余個，堅定了管區企業共克時艱，抱團發展，從容應對國際金融危機的信心。

????街道轉型，轉的不僅是職能，更是觀念和作風。市南區提出了“眼往下看、心往下想、腳往下走”的口號，使全區上下同心，形成強大的和諧力、創新力和推動力，真正貼近群眾和企業，做到活動在一線開展，問題在一線發現，措施在一線落實，成效在一線體現。

????街道轉型也深刻地改變著市南區各部門的工作面貌。機關部門的工作重心快速下移，為適應街道辦成為推進項目建設工作的服務主體這一機制轉變，職能部門經常到辦事處走訪調研，參加辦事處的項目調度和論證，了解情況，把握進度，促進項目推進，根據各街道反映的問題，組織項目聯席會議、現場調度會，抓緊解決。記者在采訪中了解到，現在“勤跑基層、深耕基層、服務基層”已越來越成為市南機關部門的共識，部門與街道辦彼此配合得更加默契，形成了“交流多，上下通，合作好”的可喜局面。而這一轉變的制度支撐，源于市南區實施的街道辦和區機關部門的雙向考核：每年年終，由街道辦對各部門的服務質量進行打分，作為評價部門工作績效的重要依據。